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寄希望于台湾人民触礁 国民党推动美台建交背后

文/纪硕鸣 赵银峤


出人意料,国民党竟然和民进党站在了一起。10月6日,国民党在台立法院提出《政府应请求美国协助抵抗中共》及《中(华民国)美复交》决议案,因为无法拒绝,民进党团等朝野党团罕见的均“无异议”通过。台湾行政院长苏贞昌也只能说“国民党终于良心发现”、“这是好事”。在两岸关系紧张升温之时,蓝绿突然合作,进行“亲美抗陆”,背后动机引起猜测。
   
国民党的这两个讨论案,无疑就是“两个中国”或是“一中一台”的翻版,触碰了中国反分裂国家法的底线,是大陆和平统一中国之痛。41年前,邓小平时期的“告台湾同胞书”就指出“寄希望于台湾当局,也寄希望于台湾人民”。寄希望台湾人民,是希望台湾人民可以选择符合两岸利益的执政者,和大陆携手完成两岸和平统一大业。此后,“寄希望于台湾人民”的对台工作方针一直贯彻至今,但如今,得到台湾绝大多数民众支持的国民党、民进党合流,和平统一寄希望于台湾人民的期望有可能变成了失望。两岸局势也变得更加难以预测。


国民党意欲为何?


在讨论案文件中,国民党直指,“美台关系突飞猛进,外交部对美应积极寻求全面的外交关系。”一向注重两岸关系大和解的国民党,在解放军军机绕台成为“新常态”、台海情势在中美对抗加剧而升温之际,提出“请美助台”、“台美复交”的决议案确实“反常”。


但是,国民党的这步棋,各界反应不同,绿营的大多都带有些调侃和奚落的意味。台湾行政院院长苏贞昌星期二接受媒体采访时说,“台湾会跟美国从有外交关系到没有外交关系都是国民党搞的,而现在国民党终于良心发现,这是好事一桩。”苏贞昌强调:“我们会继续努力,增强跟美国的关系,关系改善也要一步一步来。”


民进党“立委”许智杰批评:“国民党精神错乱了吧?”民进党“立委”罗致政认为,“若国民党真心要推动这两案,请用行动来证明。”


但分析认为,国民党是在对民进党发动“突袭”。在两周前,台外交部长吴钊燮接受美媒专访时才刚表示,这个时间点并不会寻求台美建交。国民党此时提“恢复建交”,有点“突袭”民进党当局的意味。


国民党主席江启臣对此表示:“大家都忘了过去台美原本就有邦交关系,提案最重要的目的就是让台美关系可以正常化”,他强调,“亲美和陆”政策一直是国民党的路线与基调,国民党的提案并不违悖。“


江启臣还表示,国民党的提案就是要告诉大家,民意在想什么?他说:“希望对岸能够体会,两岸要交流就要对等、要相互彼此尊重。”


国民党会民进党化吗?


也有分析认为,国民党的这一步棋,目的就是2022年九合一选举,其动作上的反常,其实是想趁其不备成功攻上民进党独占已久的“主流民意”言论高地建立阵地。


在2020年大选中遭遇大败,国民党“亲中”标签不断被放大,这也说明了为何国民党主席江启臣上任后会将“九二共识”当成“改革”要务的原因。再加上美国近期内种种“友台法案”及高官访台等产生的影响,国民党想要撕下“标签”,找回“主流民意”,当下,似乎“民进党化”是一条可行的道路。因此,提出这两个法案的原因也不难理解。


从选举来看,国民党结合“时势”于此时提出“请美抗共”、“台美复交”决议案的“时机点”较好,可以希望借此举向民众表示自己能对大陆强硬,避免在2022年九合一选举再次“有理说不清”。


但只为了追求胜选,国民党一味迎合对大陆陌生、甚至抱有敌意的部分台湾民意,除背离其传统角色,是否真的会令国民党一改颓势,仍存在很大的疑问。


美国会接招吗?


法案提出后,美国真的会接招吗?虽然近期美国有国会议员,要求美国当局恢复与台湾正式邦交关系。但有分析认为,例如驻军台湾、宣布台美建交等,都可能引发热战,美国会尽量避免。因为在美国,任何涉及军事行动的政策都绝不是小事。举例来说,目前“防止台湾遭侵略法”(授权美国总统在台湾受侵犯时可以直接动用武力)仍只获得共和党籍众议员的支持,该案要说服民主党,并在参议院通过,还需要很大的功夫。换言之,美国两党的共识目前还是“维持现状”,真正改变的风向是“承诺的程度”。想要美国接招,并非那么容易。


民进党当局可能也知道冒然建交的风险,就在美台关系越走越近时,台外交部长吴钊燮公开表示“台美目前不寻求建交”。台湾驻美代表萧美琴6日也表示,虽然许多台湾民众冀望台美政治关系有突破,但在复杂地缘战略环境之下,政府会谨慎面对,强调所有条件到位才会有所进展。


但如今国民党的主动出击,却让紧张的两岸关系增添变化。国台办发出答记者问新闻稿回应,呼吁国民党要明辨是非,不要做损害中华民族根本利益和两岸关系和平稳定的事。


发言人朱凤莲指,台湾是中国不可分割的一部分,两岸同属一个中国是不可改变的历史和法理事实,“两岸的事是两岸同胞的家里事,绝不容许任何外部干涉”。大陆坚决反对任何制造所谓“台湾独立”、“两个中国”或“一中一台”的分裂行径。


美国国务院次卿克拉奇(Keith Krach)9月17日来台访问后,《环球时报》总编辑胡锡进撰文称,如果台湾与美国建立起只有国家间才有的实质性关系,解放军一定会采取军事行动解放台湾。


事实上,全国人大在2005年就通过了《反分裂国家法》。第8条规定︰“台独”分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实,或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变,或者和平统一的可能性完全丧失,国家得采取非和平方式及其他必要措施,捍卫国家主权和领土完整。


不管国民党是为了民意,还是为了选举,如果国民党与民进党一同站上“统一战线”,两岸只会陷入更加危险的境地。和平统一如果无法“寄希望于台湾人民”,武力冲突的风险只会越来越大,两岸何去何从也更加扑朔迷离。