财政预算案提出设立“百分百担保个人特惠贷款计划”，为失业人士提供多一个选项。港大社会工作及社会行政学系荣休教授周永新认为，贷款计划与失业援助金的概念完全不同，纯粹是向有需要人士担保借钱，可能吸引已经要以信用卡预缴消费的人士，透过此计划借钱，用来“冚卡数”，最终令相关人士更走投无路。周永新说，政府曾以界定复杂为理由，而不愿意推出失业援助金，但贷款计划在行政上同样复杂，借贷人如