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朝鲜半岛会再次爆发战争吗?

梁云祥 北京大学国际关系学院教授



最近一段时间,朝鲜半岛无疑再次成为国际关系中的热点地区之一,因为围绕半岛而引发的一系列事件已经将一些国家深度卷入,导致了彼此关系的紧张,而且目前还仍然看不到有走向缓和的可能性。比如,朝鲜半岛南北之间朝鲜与韩国之间的关系基本上完全中断,朝鲜不断挥舞核武和导弹威胁韩国及其站在韩国背后的美国,韩国则在持续制裁朝鲜的同时决定部署美国的“萨德”反导系统,并与美国进行针对朝鲜的大规模军事演习,美国也利用演习将一些进攻性新型武器运进半岛,而本来在半岛南北对峙中相对处于平衡状态的中国却由于“萨德”的部署同韩国的关系迅速恶化,同美国的关系也处在既想改善又相互缺乏信任的状态中,同朝鲜的关系也同样微妙,既反对朝鲜的核与导弹开发却无力控制而不得不更加严厉地制裁朝鲜,但又不愿意看到美韩对朝鲜施加更大军事压力而引发半岛冲突和改变朝鲜政权。如果再考虑到同样对朝鲜半岛有著密切关系和利益的俄罗斯和日本,那么围绕朝鲜半岛所形成的国际关系就更加错综复杂。



就在如此的情形之下,美国新任国务卿蒂勒森在3月16日至19日先后访问了东亚三国日本、韩国和中国,而且根据媒体的报导蒂勒森在这次东亚三国之行中无疑将主要议题几乎都集中在了朝鲜半岛问题上,因此给外界的感觉是美国特朗普新政权有可能要在朝鲜半岛问题上实行新的政策。比如,在访问日本期间,蒂勒森公开表示国际社会二十年来的朝鲜政策已经失败,即阻止朝鲜核武和导弹开发的目标并没有实现,在韩国访问期间更是直接去了南北对峙的“三八线”视察,并表示如果朝鲜继续不放弃核武导弹开发挑衅国际社会,美国就有可能先发制人动用武力解决问题。



即使在访问中国期间,蒂勒森的主要著眼点也没有离开朝鲜半岛,在与中国外长举行会谈后共同会见记者时,蒂勒森就表示目前半岛局势已经升级到了相当危险的阶段,美中两国同意共同努力,加强合作,解决半岛问题,让朝鲜放弃核武。



通过蒂勒森的这一系列发言,不难看出美国特朗普新政权的东亚政策已经将朝鲜问题摆在了显要的位置上,同时也意味著美国将改变长期以来在朝鲜问题上所采取的所谓战略忍耐和仅仅试图依靠制裁来迫使朝鲜放弃核武和导弹开发的政策,武力也将是政策选项之一。当然,美国的这一政策如果威慑成功,就有可能迫使朝鲜屈服并放弃核武和导弹开发,但是如果朝鲜仍然不愿意妥协,那么朝鲜半岛就极有可能再次爆发战争。



不过,在朝鲜半岛即使再次爆发战争,也已经不可能再发生类似于20世纪50年代初爆发的那样一场大规模战争,充其量也就是一场小规模的战争。所谓小规模的战争,也就是进行战争的双方实力悬殊因此战争规模可控,在短时间内达致战争目标后即可结束战争。60多年前的那场战争虽然发生在朝鲜半岛,但其实是当时冷战敌对的两大阵营之战,或者说是当时敌对阵营中的大国之间的战争,且双方实力旗鼓相当,而今天的朝鲜半岛,敌对双方的实力对比极度悬殊,一旦开战,基本上就是朝鲜同美国、韩国之间的战争,中国、俄罗斯虽然反对美国及其盟国对朝动武,但是已经不可想像会像60多年前那样站在朝鲜一边直接参战,充其量只会进行反对阻止或者积极参与半岛的战后安排而已。



当然,朝鲜半岛一旦爆发战争,即使规模不大,对半岛及其周边国家来说也会是一场灾难,尤其是谁也不能保证朝鲜在极端情况下不会使用核武器以及其核设施不会出问题。因此,还是要像中国政府所主张的那样,必须坚持以和平与外交的手段来解决问题,只不过包括中国和美国等大国在内的所有与朝鲜半岛有关的国家也确实应该思考采取什么有效的手段才能够迫使朝鲜放弃核武和导弹开发,其中至关重要的一点就是包括中美两国在内的有关国家的利益一致与共同努力,否则战争的“达摩克里斯之剑”就会仍然高悬。



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