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川金会全球关注,美最大难题:谈判“专家荒”


川金会全球关注,最可能在板门店举行。图为南韩士兵在板门店非军事区这一边站岗,对面的建筑就是北韩。(美联社)
 

川普总统和北韩领导人金正恩拟于5月举行历史性高峰会,但国务院曾任六方会谈团长的北韩政策特别代表尹汝尚上月突然退休,加上驻南韩大使持续难产,韩媒9日为川普政府内朝鲜半岛问题“专家荒”现象忧心,并指谈判人选仍处空白状态以及准备不足,恐令未来谈判面临问题。

南韩民族日报报导,尽管美国的北韩政策一直宣称在最大限度施压与接触,但事实上只将重点摆在施压,对于进行谈判并无兴趣,而随著尹汝尚离职,川普政府面临几乎没有可跟北韩进行实际协商人选的现实问题,尤其是在尹汝尚这位被称作“纽约管道”的沟通窗口走人后,令人忧心双方正式的讯息交流也将面临困难。

双方对话若想超出“探索性”范畴,举行如国务卿参加的高层谈判,必须具有丰富谈判经验的实务工作团队进行事先协调和支援,但如今在美国国务院内,不容易找到像尹汝尚一样拥有对北韩谈判经验的人。

报导中提出三个填补北韩政策特别代表空缺的方法,分别是从外部找人、亚太助理国务卿董云裳兼任以及中情局等情报机构出面谈判。

至于美国为何会面临谈判人选难产的窘境,南韩中央日报指出,这种尴尬源自于美国与北韩交流的长期中断。甚至美国在近十年内,连跟北韩顺利谈判的机会都没有。

而,川普跟国务卿提勒森在北韩议题上有著重大分歧,且就在白宫8日晚间证实“川金会”前几个小时,人在非洲访问的提勒森才称无核化谈判仍有很长的路要走,对于川金将举行峰会一事显得完全在状况外,凸显两人不同调。

《世界日报》编译陈韦廷

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