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习近平修宪成功悬念何在?



舆论压力,激烈辩论和扣人心弦的投票。这些都是本周日中国人大代表们就解除国家主席任期限制表决时不可能发生的事情。但从理论上来说,代表们还是有可能投下反对票。

半个世纪以来,以"橡皮图章"著称的全国人大从来没有否决过任何共产党想做的事情。

习近平可以终身决定中国这个世界第二大经济体的命运,这已经是板上钉钉的事情了。但是,任何对这一安排暗地里不满的人大委员还是有办法来谨慎表达不同意见的。

专家们向法新社解释了这一历史性投票会如何展开:

中国人大大约3000名立法人士来自社会各界,既包括党员干部,也包括像腾讯CEO马化腾这样的亿万富翁。

但是他们的角色大多只有象征意义。真正的决定在共产党几个月前召开的党代会上就作出了。

有关取消任期限制的建议曾一度被保密,直到今年2月25日中国官方媒体在人大召开前一周将之公布于众。

早在去年9月,习近平主持政治局召开会议时就决定修改宪法。但共产党后来才对外公开了这一消息。

共产党表示,随后该党也进入了寻求提案和改进意见的阶段,决定于1月底在全国人大会议召开之际正式提出修宪案。

除了取消国家主席的任期限制以外,修宪的内容还包括推出一个全国性的反腐机构、扩大共产党的影响力以及把"习近平建设新时代中国特色社会主义"的思想写入宪法。

本周日下午,中国人大的代表们将召开全体会议。每个代表都必须在以下几个选项中作选择:赞成、反对或弃权。

然后他们将把选票投入投票箱,并开始计票。如果至少三分之二的代表赞同修宪,该草案就会得以通过。

全国人大观察网的总编魏常昊(音)向法新社表示:"这次大会将对整体的修宪草案就行表决,不会单独就有关取消任期限制的内容进行表决。"

习近平2013年当选国家主席时,他得到了2952张赞同票,1票反对,3票弃权。支持率为99.86%。

自从全国人大1954年成立以来,它没有反对过任何建议。但分析人士表示,这次有部分代表可能弃权。因为投票应该是匿名的,至少从表面上来说是这样的。

"如果有许多人投'反对票',甚至'弃权票'都是值得关注的事件。如果该草案没能获得通过所需的三分之二赞同票,就更是令人大跌眼镜了",美国纽约塞顿霍尔大学的法学教授刘易斯(Margaret Lewis)如是说。

历史上,确实也有人大代表投过反对票。

按照香港浸会大学的政治学家高敬文的说法,2013年,有大约500名代表对江泽民时代的政府预算案投下了反对票。另有三分之一的代表投票反对当时检察机关的报告。

但是,维也纳人类科学研究所的研究员李凌(音)则认为,投票通过修宪没有任何悬念。他向法新社表示:"如果我们开始对这一点都产生怀疑,那就意味著中国的政权已经发生了变化。"

德国之声中文网 作者 任琛/石涛(法新社)


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