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三中全会今召开 或整改金管情报机构 中共拟藉换届重组国务院


习近平或藉政府换届对党政机构作出大整改,或令掌权者有机会安置心腹党羽。


朱镕基改革力度大,终引发上访潮及法轮功事件。


中共今日将召开为期3日的十九届三中全会。会议除研究下月初全国两会的政府换届人事安排,机构改革也是重点议题。消息显示习近平可能要借政府换届调整,对中共党政机构大改革,甚至可能大刀阔斧重组国务院部委一样。除新成立国家监察委,重组金融监管机构、改革安全情报系统等都可能涉及。分析认为中共历次机构改革结果都是越改人员越膨胀,相反成为掌权者安置心腹党羽的机会。
记者:陈永阶

三中全会今起在北京京西宾馆召开。新华社透露,3日会期除为本周六开幕的全国政协、全国人大两会政府换届高层人事安排拍板,还将审议《深化党和国家机构改革的方案》。当局无透露如何“改革”,但据当局动作及海内外媒体披露,中央部委推行“大部制”改革似乎势在必行。

国监委权限前所未有

最典型是新成立的国家监察委,整合监察部、国家预防腐败局、最高检反贪污贿赂局、最高检反渎职侵权局等反腐机构。中共昨日披露的修宪条文显示,当局赋予这个机构的权限前所未有。近年中国金融问题频出,央行、银监会、保监会、证监会的监管职能备受批评,“一行三会”会否整合成立一个类似于“中国金融监管会”统一监管,备受关注。

今年1月1日正式收归中央军委统一领导的武警部队,转制后尚有诸多问题需要善后。此前海外有报道指,习近平在地位巩固后将开始整治最敏感的情报系统。包括公安、国安和军队的情报系统临大调整。由于历史原因和情报系统的独特、敏感和复杂性,习上台后一直没有动这个系统,但习对其“九龙治水”、“针插不进”的运作模式早有微言。

有消息指,国家民委、宗教局、国务院侨办合并组建国家民族宗教与华侨事务委员会。司法部、保密局、信访局合并组建中国司法与社会管理部。文化部、体育总局、文物局、档案局合并组建国家文化与体育运动委员会。能源局、国土资源部矿产开发职能或合并组建中国能源部。此外,传民政部将与人力资源和社会保障部合并组建民政社保部。水利部水资源管理职能划归国土资源部。国家旅游局、烟草专卖局将并入商务部。国家安监局、地震局及民政部救灾职能合并组建中国民防总局。科技部、国家知识产权总局、国家版权局、国家工商总局商标局或合并组建科技与知识产权部。国家卫计委和民政部、食品药品监督总局有关机构合并组建卫生和保健福利部。

朱镕基改革酿法轮功事件

有分析指,1949年中共建政至今69年,先后进行了12次机构改革,改革开放40年就搞了8次。其中以1998年朱镕基任总理那次力度最大,朱公开宣称要炒掉一半机关工作人员,最终不但引发上访潮、法轮功事件等,机关人员是越改越膨胀。此外,中共昨日公布了今次修宪的详细内容,改动多达20条,与当局早前声称“尽量少改”大相迳庭。

香港 苹果日报


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