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美国FCC委员敦促苹果和谷歌:将TikTok踢出应用商店

**6月29日,美国联邦通信委员会(Federal Communications Commission,FCC)的一名共和党籍成员敦促苹果公司和谷歌的管理层将中国背景的短视频软件TikTok从其应用商店中踢出去。**

这名叫布伦丹·卡尔(Brendan Carr)的FCC成员在推特上发公开信称,TikTok收集了大量关于美国用户的敏感数据,位于北京的字节跳动员工可以访问这些数据。字节跳动是TikTok的中国母公司。

卡尔还进一步要求苹果和谷歌,在7月8日之前将TikTok从其应用程序商店中删除,或者解释为什么不打算这样做。

TikTok的一位发言人说,该公司在美国以外地区(包括中国)的工程师可以 “根据需要”并在“严格控制”下访问美国用户数据。

![字节跳动是TikTok的中国母公司,总部位于北京。](https://ichef.bbci.co.uk/news/640/cpsprodpb/3A3E/production/_125701941_whatsubject.jpg "字节跳动是TikTok的中国母公司,总部位于北京。")

TikTok还回应称,已把所有美国用户的数据转移到位于美国的甲骨文云端服务器(Oracle Cloud Infrastructure),而且北京总部的数据中心将会删除美国用户的数据。TikTok还表示,他们也在根据这项工作进行运营变更,包括最新成立的新部门将由美国人领导,并专门管理TikTok的美国用户数据。

鉴于FCC对手机应用商店的内容没有明确的管辖权,卡尔的要求颇不寻常。联邦通信委员会通常的职责是向企业发放某些通信许可,以此来监管国家安全。

谷歌拒绝对卡尔的信发表评论,而苹果没有立即回应评论请求。

Vinson & Elkins律所的国家安全合伙人索菲尔德(Richard Sofield)在谈到TikTok与甲骨文的合作时说,“我们从卡尔那里得到一种暗示,即至少美国政府的某些部门认为这还不够。”

## 风口浪尖的TikTok

在特朗普时代,TikTok处于美国监管的风口浪尖,2020年,特朗普政府下令禁止Tiktok和微信在美国境内的下载和更新,并要求TikTok要么出售其美国业务,要么关闭运营。

白宫指责TikTok对美国“国家安全构成威胁”。美国政界人士和官员也对该应用的用户个人数据可能被传递给中国政府表示担忧,但TikTok否认对它会共享用户数据的指控。

北京指责华盛顿的行为是“泛化国家安全概念”,在拿不出任何证据的情况下,对有关的企业做“有罪推定”。官方媒体称其无异于“抢劫”。

当时,曾一度有甲骨文(Oracle)和沃尔玛(Walmart)将收购TikTok美国业务的消息传出,这些企业或将负责处理TikTok在美国的用户数据和内容审核。

但在实际层面上,对TikTok和微信的限制几乎没有成功实施过。在一批美国微信用户起诉特朗普政府的禁令违反了第一修正案的精神后,去年9月,旧金山地方法官作出裁定,叫停了对微信的禁令,并称政府禁令“对言论造成的限制大于在国家安全角度为国家重大利益服务的必要性”。

在特朗普对TikTok下载禁令生效前几个小时,另一名哥伦比亚特区联邦地区法院法官也作出裁决,叫停了美国当局的决定。

![TikTok在特朗普时代的美国,处于政府监管的风口浪尖。](https://ichef.bbci.co.uk/news/640/cpsprodpb/614E/production/_125701942_whatsubject.jpg "TikTok在特朗普时代的美国,处于政府监管的风口浪尖。")

随后,由于其他法律诉讼以及特朗普在大选中失利,让该禁令和美国企业的收购计划都无果而终。

在拜登时代,TikTok也面临新的麻烦。去年8月,路透社援引公司记录显示,有政府背景的中国公司已入股字节跳动,拥有1%的股权。还将使具有国资背景的网投中文在字节跳动中拥有一个董事会席位。

共和党籍的美国参议员卢比奥(Marco Rubio)随即呼吁拜登再次禁止TikTok,“北京的强势表明,这个政权将TikTok视为党国的延伸,那么美国也需要以此对待(TikTok)。”

两个月后,TikTok的代表首次出席美国会听证会,并称不会将数据交给中国。

去年底,网络安全公司Cloudflare称,TikTok取代谷歌成为全球最受欢迎的网站。
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