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中日防长视频通话,双方同意加强战略沟通和危机管控 

华盛顿 — 中国国务委员兼国防部长魏凤和星期一(12月27日)与日本防卫大臣岸信夫进行了一次视频通话。在两国因为领土主权争议以及国际政治、历史问题和人权指控等因素导致关系紧张之际,两位防长同意加强双边战略沟通、管控风险,以防止矛盾升级。

根据多家中国官媒的报道,魏凤和在视频通话时表示,明年是中日邦交正常化50周年,双方应按照两国领导人达成的重要共识,提升战略互信,妥处矛盾分歧,实现合作共赢。

“在东海和钓鱼岛(日本称尖阁诸岛)问题上,中国将坚定维护领土主权和海洋权益,双方应着眼两国关系大局,努力维护东海局势稳定,”魏凤和说。

魏凤和还要求日本正视历史,以史为鉴,声称:“这才是正确态度和明智选择”。

魏凤和表示,中日防务部门应加强高层交往和务实合作,进一步拓展海空联络机制内容,共同管控风险,防止矛盾升级,不断提升防务合作水平。

中国官媒的报道称,魏凤和还就亚太地区形势、台湾、南中国海等问题阐述了中方的原则立场,但是并未透露具体的内容。

根据日本共同社的报道,岸信夫在通话时强调台海和平稳定的重要性,表示日本关注相关动态。

“台湾海峡和平稳定对我国的安全与国际社会的稳定而言极其重要,”岸信夫说。

岸信夫还提及中国海军和海警船在东中国海和南中国海的行动,强调日本强烈反对凭借力量单方面改变现状的尝试。

共同社在报道中说,岸信夫还可能对中国航母编队在日本近海训练增多表达了关切。

日本防卫省星期天发布的消息说,中国海军辽宁号航母在055型万吨驱逐舰南昌舰等4艘舰艇的护卫下,上周五半夜时分再次由南向北穿越冲绳岛和宫古岛之间的宫古海峡,进入东中国海。该航母编队很可能是完成在太平洋的一些列演训之后,穿越日本周边海域返回中国。

本月早些时候,日本防卫省也曾发布消息称,日本海上自卫队在距离日本长崎男女群岛以西约350公里的东中国海海域发现了辽宁号航母编队由北向南穿越宫古海峡进入太平洋。在航行过程中,解放军海军还进行了舰载直升机起降和舰载战斗机的起降训练。

日本海上自卫队则出动已经完成航母化改造的“出云”号航母和“秋月”号驱逐舰,以及P-1和P-3C巡逻机进行监视和警戒。

岸信夫在与魏凤和的通话中,还对中国2月实施的《海警法》允许中国海警船使用武器、对中国不透明的军费增加以及军事现代化表达了强烈的关切。

日本政府和政坛人士对北京日益升高针对台湾的军事压力越来越忧心忡忡。在日本自民党内仍然深具影响力的日本前首相安倍晋三日前警告中国国家主席习近平不要引发台海战端,强调中国应该了解此举的严重后果。

日本共同社上周四引述不具名日本官方消息人士的话报道说,日本和美国军方在台海持续升高的紧张情势下,已经制定了一份一旦台海爆发战事日美联合行动的应急准备计划的草案。

中国政府一向认为台湾是中国领土的一部分,而且即使动武也要实现两岸的统一。中国军方也从不讳言,扩大和增加军事实力就是为了在和统无望的情况下以武力实现对台湾的统一,以及为了达成这一目标,抵挡并击溃企图驰援台湾的外军。近年来,随着中国军事实力的增长,北京对台湾的军事压力也逐年上升。而在台湾周边地区举行大规模军事演习更成为家常便饭。

今年10月头4天,侵扰台湾西南防空识别区的解放军军机就曾创下149架次的历史新高。

根据共同社的报道,日美有关台海紧急应变计划草案规定,一旦台海出现紧急情况,美国海军陆战队初期将在九州与台湾之间的日本西南诸岛上设立临时基地以便部署部队,而日本自卫队则将提供后勤支持以及提供弹药和燃料。

共同社的报道说,日本和美国在明年1月召开的两国外长和防长2+2会议上,很可能同意开始正式制定应对台海紧急状况的应急方案。

日本内阁上周五批准了2022新财政年度的初步预算,其中最引人注目的是5.4万亿日元(约合470亿美元)史上最大的国防预算支出。

日本2022财政年度从明年4月1日开始。如果5.4万亿日元的国防预算获日本国会批准,这将比2021财政年度的国防预算增加1.1%,不仅标志着日本的国防预算连续第10年增长,而且也突破了日本几十年来基本维持的国防预算在GDP占比不超过1%的上限。

日本政府大幅增加国防预算一方面是为了应对中国越来越强势的军力扩张和台海的紧张情势,另一方面也是为了呼应美国希望日本加强其防卫能力以应对周边越来越大的安全挑战的期盼。

岸信夫是在日本内阁批准史上最大国防预算以及美日制定台海紧急应变计划的报道出笼之后进行视频对话的。这也是两人自去年12月视频通话后的再次对话。据了解,这次两人通话时间长达2小时,超过了原定的时间。

为了避免在东中国海爆发中日军方的擦枪走火意外,两国防务部门2018年就开始使用“海空联络机制”,但是作为这一机制最主要内容的热线却至今尚未开通。
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