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[专题] 中印边界争端陷僵局 国际抗中氛围下烽烟再起 - 211015-20

中国与印度边境议题继去年的流血冲突后,近日再度引起国际媒体关注。中印两国军方举行最新一轮会谈后,不仅未就领土歧见找到共识,会后针锋相对的声明彼此攻讦,使得边境议题陷入危险僵局。有分析指出,杳无人烟的喜马拉雅边境山区看似将烽烟再起,与国际抗中氛围不无关系。

**去年流血冲突后 中印边境争端陷危险僵局**

中国与印度自去年爆发边境流血冲突,成为国际焦点后,近日两国对边境领土问题的争议再度吸引国际媒体关注。

中印军队去年6月在喜马拉雅山边境的拉达克(Ladakh)东部实际控制线(Line of Actual Control, LAC),具重要战略地位的加万谷(Galwan Valley)地区爆发战斗,造成至少20名印度军人、4名中国解放军死亡,这场战斗也是两国40多年来最严重的流血冲突之一。

随后中印为解决边境领土争议展开磋商,虽然一直未能达成共识,但都是在平和的气氛下结束;然而两国10月10日于丘舒尔-摩尔多(Chushul-Moldo)举行的第13轮军长级会谈,会后双方发表相互攻击的声明,凸显争议加剧。

印度指出,实际控制线局势动荡是中国单方面企图改变现状,违反双边协议所造成,要求中国必须恢复实际控制线地区的和平与秩序。中国解放军西部战区新闻发言人龙绍华则发表声明,声称中国致力促进边境局势缓和,并为维护两军关系大局展现充分诚意。他并指控,印度坚持提出不合理、不切实际的要求,使得谈判更加困难。

对此,印度教徒报(The Hindu)日前在一篇社论中指出,从中印双方对比鲜明的声明,可以看出边界谈判已经陷入“危险的僵局”(Dangerous deadlock)。

**边界对立加剧 恐再爆对峙冲突**

除了谈判陷入紧绷,中印边界情势也渐趋紧张。美国有线电视新闻网(CNN)引述未经证实的报导,指中印两国士兵都曾遭对方短暂拘留,两国部队也在边境强化防御工事。

此外,两国媒体报导也暗示边境紧张可能再次引爆冲突。中国官媒“环球时报”(Global Times)在10月中旬报导,对于中印边境情势,中国解放军边境驻军已为即将到来的对峙冲突做好准备。

至于新德里方面,印度退役军官纳吉阿尔上校(Colonel Balwan Singh Nagial)在“印度时报”(Times of India)撰文,呼吁印度政府必须励行武装部队改革,并向美国及其盟国靠拢,加强对中国的防御,同时也建议印度政府必须捍卫国土,收回每一寸被占领的土地。

**边界争端升温 或与中国反击国际抗衡有关**

事实上,中印边界争端在时隔16个月后,再度升高对立,分析认为与国际正纷纷联手对抗中国,致使北京感到安全受到威胁有关。

“印度斯坦时报”(The Hindustan times)执行编辑古普塔(Shishir Gupta)指出,澳洲、英国和美国在9月中旬成立“军事安全合作伙伴关系”(AUKUS),计划为澳洲打造核子潜艇舰队。澳洲前高级官员、智库亚洲社会政策研究院(Asia Society Policy Institute)政策执行主任莫德(Richard Maude)就曾表示,这些是为了让澳洲军队能在亚太地区与中国抗衡时,能够在澳洲的国防部队能力正在衰退时占有优势。”此外,再加上美国、印度、澳洲和日本在9月举行“四方安全对话”(Quad)首度的领袖面对面峰会,并展开联合海上军事演习等,都让北京感受来自国际社会的对抗压力。

古普塔认为,中国10月升高与印度的边界紧张气氛,以及几乎同一时间派遣大批战机入侵台湾防空识别区,都是企图对“四方安全对话”发起的挑战,但也可能因此导致风险升级并破坏印太地区的稳定。

**中印化解边界争端 有待时间考验**

另外,与台海危机一样,中国和印度的边界议题都是北京挑起的国际争端,中印自1962年爆发边境战争,划定实际控制线后,领土争议至今未歇,两国对边界的确切位置意见分歧,40多年来经常指责对方越界或企图扩张领土。

从情势上看,中印边境冲突擦枪走火的可能性颇高。美国有线电视新闻网(CNN)驻香港资深制作人连登(Brad Lendon)就撰文分析认为,与目前台海紧张局势相比,距离台湾数千公里远的中印边界领土争端升温,看起来似乎更有可能率先爆发冲突。

综上所述,中国与印度的边界争端不仅与两国对领土划界的分歧有关,也和印度与美国及其盟友共同抗衡中国扩张的国际角力脱不了关系,北京与新德里未来能否化解数十年的边界宿怨,仍有待时间考验。
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