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[国际] 美军撤出阿富汗 学者:中国藉经济填补美国空缺

美国将从阿富汗撤军,学者指美已达成歼灭宾拉登目的,也相信有协助阿富汗抵御塔利班能力。而中国是否在美军撤离后接替发挥影响力,研判目前态度审慎且仍有疑虑,未来著眼发展经济。

2001年9月11日美国本土遭自杀式恐怖攻击,盖达组织承认发动此次袭击。由于宾拉登被美国政府指控为幕后主谋,时任美国总统小布希(George W. Bush)下令进军阿富汗,要将窝藏宾拉登的塔利班政权赶下台。

但,美国前总统欧巴马(Barack Obama)和川普(Donald Trump)上任后都承诺要结束这场旷日持久的战争,川普也曾和塔利班展开谈判。直至拜登(Joe Biden)总统上任后,5月才开始撤军,也宣布9月11日911恐攻20周年前撤回所有驻阿富汗美军。而北约组织(NATO) 盟军也将与美国同进退撤离。

**20年后撤军阿富汗 美设停损点**

淡江大学外交与国际关系学系荣誉教授戴万钦接受央广“两岸ING”专访时说,宾拉登于2011年已遭美国突击队击毙,达惩处目的。不过,美方却付出人员部署、协助阿富汗建国极大代价。即便协助喀布尔政府有些改变,但再投下资源也没能耐、无法肃清塔利班。美想助其建立统一的民主国家很困难,梦想最终破灭。而今撤军,刚好停损。

他指出,2014年上台的阿富汗总统贾尼(Ashraf Ghani)处境很痛苦,也很不乐观,因在非塔利班政治结构里还有政敌,也有非回教激进思想的军阀存在。

外媒指出,随著美军及北约各国军队陆续撤离阿富汗,当地局势开始动荡不安,塔利班和阿富汗安全部队战斗在5、6月不断加剧。联合国7月26日表示,双方战事造成近2400名阿富汗平民死伤,创下2009年有记录以来这两个月的最高纪录。BBC报导,一些美国分析人士担心,塔利班可能在6个月内控制阿富汗。

戴万钦认为,美国经20年驻军对阿富汗很了解,仍和一些族裔保持联系,若未来要捣蛋并不难,因美国宣称附近有航空母舰战斗群可提供空中支援。

**中国乐见和阿富汗热络 资源投入显疑虑且审慎**

在西方盟军逐渐撤离的同时,7月28日,中国国务委员兼外长王毅在天津会见阿富汗塔利班政治委员会负责人巴拉达尔(Mullah Baradar)。戴万钦指中国对塔利班阿富汗仍有疑虑,所以王毅要求塔利班确立和谈的目标,并与“东突厥斯坦伊斯兰运动”(East Turkestan Islamic Movement, ETIM)等中国所称的恐怖组织彻底划清界线。且中国动作非常审慎,由于巴基斯扶持阿富汗最力,自然中国态度不会显示成为阿富汗外来的最大领导力量。而也深知俄罗斯曾因误判阿富汗内部因权力角逐斗争的政变,以为是美国或中国策动,派兵致陷入泥沼,将不愿主导阿富汗。

他说,目前中国民间营造公司已进驻阿富汗,中国会等战事结束,进行经济重建,推动“一带一路”投资计画,提高影响力。尤其,王毅在会见中指要包容,将各种力量考虑进去,可看出若阿富汗战火能缓和,中国借由经济也会带进政治、教育、文化等其它力量。

戴万钦认为,中国和阿富汗接攘交界只有90公里,但中国不乐见美国居于其中,却乐于未来和阿富汗政府互动关系更热络,但中国不致于投入更多资源,要整个陷进去机会不大,因考量双方可能反目,也将视塔利班若执政是否提供东突厥斯坦更多协助。

**详细访谈内容,请收听8月3日播出的“两岸ING”节目**
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