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[两岸] 家长心里苦只是不说!全国防疫三级警备 停课不停学 居家工作、照护小孩两头烧

近期,诸多过去防疫表现不错的国家陷入紧急状态,新加坡、越南甚至是台湾都出现疫情扩大趋势。其中,台湾本土确诊人数已连日破百,继上周全国提高防疫等级到第二级,即刻开始又调高至第三级,外界都在检讨原本防疫有成的台湾出了什么问题,甚至批评疫情指挥中心放松了高危险族群的防疫措施,加上社会大众对于防疫表现的自信,导致全国上下在过去一段时间轻忽了该有的防疫要求。

只是,这样的谩骂都于事无补,该如何即时调整及全民配合防疫才是当务之急,庆幸的是国内民众已开始有了警觉,少上街、少群聚对减缓疫情扩散还有帮助的。

当然,从目前的防疫作为来看,除了要减少群聚来抑止病毒扩散之外,关键的这两周也需要盘点出可能的传染途径,即时亡羊补牢来建立有效的疫情防护网,唯有如此才能真正让台湾走出阴霾及风险。

**家长照护兼顾工作 居家如何两全其美?**

日前,双北市先连袂采取更为严谨的防疫对策,所在地的高中职以下各级学校宣布立即停课两周,中央随后宣布全国各级学校及幼儿园全面停课,这对疫情管制来说,是一个避险的作法,确实是可以减少学生在校群聚的风险;不过,学校停课恐怕还需要更多配套措施,倘若疫情再升温抑或在未来又再起,那么这次停课的决定则可以立下典范,相关单位必须在短时间内研拟作法。

依据我国防疫等级作业标准,疫情若日趋严重,有必要针对特定地区采取停课、停班的决定,而如今全国各级学校宣布停课,这表示疫情确实已进入紧急状态,为了防止病毒进入校园再扩散至其他社区,这样的作法可以理解且有其必要性,地方政府即时的果断作法值得肯定。停课虽然减少学生在校区内的群聚风险,也让学生免于在公共场合曝险,但是,却同时也浮出停课后学生在家照护的问题,尤其是中小学以下的学生,如果没有家长在家陪同,那可能也会衍生出社会问题,简单来说,如何让家长能在“照护”及“工作”之间取得平衡,政府应当结合企业来共商一套有效的因应方案。


对家长来说,表面上居家办公可以解决孩童在家照护的问题,但要同时工作又得照护小孩,并非易事。 (示意图/Charles Deluvio)

试著回想去年政府为了因应疫情,立即采取延后各级学校开学日程的作法,当时也让家长可以有“防疫假”来在家照护孩子,而这次全国停课也可以继续沿用,企业及雇主必须允假;只是,家长长时间请防疫假在家恐怕也会对企业及雇主带来压力,而且部分企业将防疫假设定为特休假期或事假性质,这对劳动者而言无疑影响了劳动权益及工作福利,但要企业提供给受雇者留职留薪在家照护,恐怕这对一些中小型企业而言会不堪负荷,对此政府应该尽速和业者沟通,共体时艰让在家照护与居家工作采取有效且有弹性的作法。

**防疫停课不停学 远距教学该如何进行?**

不只如此,政府也提出学校将采取远距教学的方式,来确保学生停课在家的学习权利,只是,如果家里没有相应的设备与资源,则个案处理学生回到学校上课,这恐怕会是另一个疫情变数,若有家长不愿冒感染风险,不同意学生返校,那孩子的学习势必会中断,这该如何衡量与取舍,教育主管机关应当有万全的准备,必须审思如何让每个学生都能居家上课。换句话说,无论是远距教学或线上授课都需要有电脑设备及网路,同时也必须让学生家长有简单操作的能力,现在要完全上路恐怕是缓不济急,但也必须在可行的范围之内,进行部署以作为未来疫情若持续扩大的参考。

其实,已经有许多国家在防疫期间采取中小学远距教学模式,包括美国、南韩等,其中以美国为例,实施远距教学首要面对的障碍如上述所言,解决每一个学生家中设备不一的问题,美国部分州政府为了一劳永逸,发给每一个学生一部笔记型电脑,同时也透过电脑教学来让教师与学生学会操作远距系统;除了硬体设备之外,如果有线上同步教学的需要,那就必须考量学生家中是否有网路软体设备,而受限于各地网路覆盖率及稳定的差异,可以预先录制透过邮寄的方式来让学生取得课程资料,种种作法都需要落实后并滚动式调整。


硬体设备之外,如果需要线上同步教学,也必须考量学生家中是否有网路软体设备。(图:Unsplash)

对家长来说,表面上居家办公可以解决孩童在家照护的问题,但要同时工作又得照护小孩,也不是件容易的事,去年美国施行远距教学时,就有许多家长反应最难克服的困难就是要一边工作一边照顾孩子,过去学生在校学习的一切需求在学校就可以解决,如今在家学习许多事务则转由家长来负担,这必然会影响居家工作的效率。当然,疫情不断升温,减少外出及群聚是防疫首则,只是,既然全国都停课了,家长要上班还得照护学童必然苦哈哈,牵一发而动全身,这需要产官学界一同集思广益,“合作防疫”又能顾及“社会现况”,或许不容易,但这是现实的“防疫新生活”,只有团结努力才能让台湾渡过难关!

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作者》**吴瑟致** 大学兼任助理教授、两岸政策协会研究员
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