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侵犯人权 虐待难民 东京收紧庇护法

(德国之声中文网)日本国会可能本周就会通过收紧庇护权法案。此后,一旦寻求庇护者第二次申请被驳回,当局便可将当事人遣送出境。东京政府希望由此减少长期拘留数量,律师和维权人士长期以来一直抨击这种拘留不人道、不合法。法务大臣上川阳子为相关法案辩解说,再三重新申请庇护的可能性诱使当事人滥用庇护申请制度,"经由这种可能性,很多外国人试图延缓被驱逐,他们被强制安置在驱逐中心的时间因而延长。"

然而,反对声浪高涨。两个援助组织向司法部递交了总共15万个抗议签名。散文家小岛惠子(Keiko Kojima)指责政府 "纯粹欺凌"。她写道:"意识到这个国家无视人权、不是一个安全居住地,我害怕"。一名联合国特别报告员表示,相关法案 "在几个方面未达到保护移民人权的国际标准",敦促改进。

东京政府称,某些情况下,新法律将允许外国人在被驱逐出境之前,能与家人或支持者呆在一起。但联合国反对任意拘留工作组和其它三个部门反对该法律,理由是,它不会改变未经法律审查的无限期拘留这一现实。明治学院大学(Meiji Gakuin-University)国际法学家阿部贵美子(Koki Abe)指出,很难取得妥协:"日本要保护其边界,联合国要保护人权。

### **对抗拒遣送出境者施重压**

多年来,日本一直严厉对待难民,以敬效尤。去年只有47人获得庇护。该国难民庇护申请批准率为1.2%,比德国低20倍,申请人必须具体证明他们如果回国会有生命危险。多次庇护申请的难民和签证过期的外国人,只要拒绝被遣送解出境,就都受到系统性折磨。他们得不到政府生活补助金,也无工作许可,被迫打黑工。将被遣送出境的人也没有医保。

5大遣送中心中有一个部分用于长期拘押,成为另一施压手段。目前,此处拘押有1300名外国人,一半以上的人拘押期超过6个月,有些甚至被关押了5年以上。那里的生活条件比普通监狱远为恶劣且无法无天,——无放风、无就业可能、探视有限、医疗条件糟糕、可任意放人亦可任意重新抓回。当局试图通过这种方式实现强制遣送出境。残酷的条件已夺走18条生命:一些囚犯因绝望而自尽,另一些人则死于绝食或非人道待遇。

### **遣送中心条件恶劣**

3月6日,来自斯里兰卡的桑达马利(Wishma Sandamali)悲惨死亡。这名33岁女子曾向警方举报其伴侣实施家庭暴力。因她的学生签证被发现过期,去年8月,她在名古屋被实施遣送出境拘留。由于压力过大,桑达马利显然得了胃出血,体重下降20公斤。她在2月向慈善机构恳求"请帮助我恢复健康"。然而,即使在她吐血、手脚不能动的情况下,遣送中心也未采用输液方式供食。移民局在提交给议会的报告中隐瞒了这一事实。

据日本广播协会(NHK)电视台报道,遣送中心拘押者们的医疗问题常被忽视,他们一般都被指是为获得释放而假称有病。2019年1月,一名化名丹尼茨(Deniz)的库尔德人在申请治疗抑郁症药物时,遭6名警卫殴打,双手反绑,并被单独监禁数日。他对日本国家提起诉讼,一段受虐待视频曝光。

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作者: Martin Fritz
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