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[政治] 政院翻修著作权法 公园跳舞放音乐不触法

行政院会今天(8日)通过“著作权法”部分条文修正草案及“著作权集体管理团体条例”部分条文修正草案,创20年修法最大范围。未来民众如在公共场所以自己携带的收音机或手机播放音乐跳舞,不用付费就可使用。

修法草案调整“公开播送”及“公开传输”定义;因应科技发展需要,透过网路传输线性节目或广播普遍,为避免权利界线模糊,修正后不论是电视台播送或是透过网路播出相同的节目,都属于相同的公开播送权,不再以网路技术区别权利的归属。例如广播电台透过中华电信hichannel网路播出,修法后属公开播送。

草案增订“再公开传达权”,在公众场所播放网路上的影片,如大卖场透过电脑或萤幕播放YouTube网路影片给客人看;现行著作权法并未规范此权利,对著作权人保护也不周,因此参考德国和日本立法例增订再公开传达权,以保障著作权人的权益。

草案修改著作财产权限制(合理使用),为推广各美术馆的文化资产,增订典藏机构指引著作需要的合理使用,达成文化传承目的。经济部表示,修正后,学校对注册的学生透过网路进行远距教学,教师如有使用到他人著作(教科用书除外),且设有措施防止其他人接收,就不用取得授权,没有侵权问题。未来剧团举办非营利活动使用音乐除罪化,只要支付使用报酬,就不会侵权;若民众每天在公园带自己的收音机或手机播放音乐跳舞,不用付费就可使用。

修法草案也增订著作财产权人不明的强制授权规定;在网路刊登贩售盗版品广告视为侵权。经济部表示,目前在网路上刊登贩售盗版品讯息为销售主流管道,对著作权人影响极大,为及早遏止盗版品流通,增订网路刊登贩售盗版品的广告等讯息视为侵权。
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