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【中联办换马】王松苗空降中联办秘书长 政法背景宣示治港方针

香港中联办再有人事变动,最高人民检察院办公厅主任兼新闻办主任王松苗,接替文宏武出任中联办秘书长,成为“西环大管家”,王松苗具有政法和新闻双重背景。时事评论员刘锐绍认为,王松苗属政法系统,在中共眼中有助宣示治港政策,但他认为长远效果不牢固。有熟悉中国传媒的学者指,王松苗从事新闻期间,其工作只是为中共政权服务。(陈骏豪 报道)

中联办网页的主要官员资料周四(18日)更新,最高人民检察院(最高检)办公厅主任王松苗,接替文宏武出任中联办秘书长,是中联办主任骆惠宁和陈冬、杨建平、仇鸿、卢新宁、谭铁牛、何靖等6个副主任下的主要职位,成为“西环大管家”。

**王松苗政法新闻背景兼备**

52岁的王松苗是安徽岳西人,华东政法学院法学专业毕业,1990年于华东政法学院法律系法学专业,同年进入最高人民检察院担任干部,长年在检察院任职和晋升。自1991年,他历任最高人民检察院辖下的《检察日报》编辑、评论部主任、副总编辑和总编辑,共22年。2013年,王松苗任人民检察院计划财务装备局局长。2016年,王松苗出任人民检察院办公厅主任兼新闻办主任。

除了在最高人民检察院的新闻工作,王松苗亦进修法律。2000年他获吉林大学刑法学硕士学位,2013年获中国政法大学博士学位,也曾在中国政法大学、华东政法大学等多所院校任教。据中国官媒《新京报》报道,王松苗修读法律,曾说过“那时候完全不知道学法律是干什么的,只是潜意识认为学了法律就不受欺负。”

**刘锐绍:王松苗可为中共宣示政策 惟料成效难彰**

资深传媒人刘锐绍指,王松苗曾任最高检办公厅主任,职位属重要位置,执行政策指示,而且他又身兼最高检新闻办主任,有从事传媒操作的经验。这次出任中联办秘书长的要职,中共都尝试以王松苗法律与传媒的经验,向港人宣示政策。

刘锐绍说:不论是港澳办或中联办其实是落实北京一句话,原则方向是牢牢掌握香港管治权,操作起来时必须要按香港人易接受的法律或程序公义,应验了:如果有什么程序需要走过的,你们替我走过去。换句话说,中共有政治目的,但要经法律包装,要有所谓合法的程序,达致党的政治利益。中共便需要一班有法律知识的人坐重要位置,今次王松苗的任命,符合了程序,还包括对外解读,负责宣传战。

刘锐绍续指,中共认为藉“国安法”全面掌控香港的管治权,效果未完全达到,如在教育、行政事务,不能用“国安法”或警方国安处处理,中共坚持牢牢操控国安,需要有王松苗这类人对外宣示和解读,以政法系统背景人士扼“中联办秘书长”咽喉工作,对中共来说比较合适。

不过刘锐绍补充,中共依靠有相关背景人士来收政治效果,获得的成果不会牢固。

刘锐绍说:一段时间内,可能有些人会信服,但长远大家会看重“质”,用法律包装和法律语言解读,但“质”没有改变,“质”就是牢牢由上而下的大家长管治模式,以至高压的管治模式。中共管治香港或国内,走不出局限,就是中共用封建王朝思维、模式和意识,与现代文明民主、自由、人权抗衡,这才是这大问题。

王松苗在《检察日报》工作多年,中国官媒介绍其履历时,说他连续两年获中国新闻作品最高奖“中国新闻奖”和第10届“长江韬奋奖”,号称“法治新闻人”。新浪网周四重刊王松苗接受《新京报》访问时,提及他在《求是》、《人民日报》、《新闻战线》和《检察日报》等报刊上发表文章,又触及他对新闻业界的倡议,例如“不让新闻发布演变成一个按照需要‘裁剪’事实的过程”、“一个媒体如果没有舆论监督,就不可能产生真正的影响力”等。不过,王松苗曾受访称,最高人民检察院办公厅“牢记国家主席习近平‘身在兵位,胸为帅谋’的教诲。”

**方可成:王松苗新闻倡议属体制内发声**

曾任《南方周末》记者的香港中文大学新闻与传播学院助理教授方可成认为,王松苗是很典型的“党报新闻人”。方可成留意到王松苗有关新闻的言论,都是讲求中央政府监督地方,或地方监督社会,王松苗服务的《检察日报》和他的言论,更大程度上是体制内的监督力量,并不是来自社会的独立监察。

方可成说:在中国的政治系统内,党报就是政治系统一部分。当王松苗在《检察日报》工作,,然后一直做到主编,他其实一直在政府的系统内,他任《检察日报》的主编,相当于相当高级的官员。当然他一方面在有积极的表现,强调媒体发挥的作用,但是我们也不能理解他与西方国家理解一样,将新闻理解为独立的监督力量。

方可成补充,中国新闻界的特色不单是政治宣传,不少传媒都对地方或社会有批评,但中国传媒所谓监督的出发点,大多是为政府服务,帮助延续政权。

**传文宏武另组文化央企**

官媒报道,卸任的文宏武中央“另有任用”。他曾历任电子工业出版社社长,联合出版(集团)有限公司董事长兼总裁等职,报道指他会替中央在香港组建“文化央企”,整合新闻、出版和文化界等,提升中共在港“软实力”。这间“文化央企”将以联合出版集团、《紫荆》杂志社、银都机构等中资机构为基础,业务涉及出版、新闻、影视、文艺等方面。

方可成认为中联办重整人马后,中共会继续利用“红色资本”操控香港新闻、文化和出版业务。

方可成说:因为资本本身追求稳定和安定的方式,有倾向是这样的,中国内地凭借巨大的市场以及高速的增长,确实使资本有强大的控制力量。从短期到中期来看的话,会继续维持这种趋势。

这次是继1月外界视为“习家军”的前广东省委常委、纪委书记施克辉担任中纪委驻国务院港澳办纪检组组长之后,港澳系统再出现的人事变动。
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