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[政治] 美学者:北京对台施压  限制美中关系改善程度

美国学者何瑞恩10日说,北京近年对台施压、铁腕管治香港与新疆,美中难以化解分歧;北京愈是对台施压,美方愈可能明显支持台湾。美中关系在可预见的未来将跌宕起伏。

何瑞恩(Ryan Hass)并说,总统蔡英文稳健、可靠,美国总统拜登在台海议题上重视这些特质,可望持续追求协助台湾面对外在威胁时感到安全、追寻经济利益、在国际舞台上感受尊严与敬重的政策目标;北京愈是对台施压,美方愈可能明显支持台湾。

费城智库外交政策研究所(FPRI)美东时间10日举办视讯研讨会,由FPRI亚洲计画主任戴杰(Jacques deLisle)主持,邀请华府布鲁金斯研究所(Brookings Institution)资深研究员何瑞恩讨论美国对中政策等议题。

华府政学界近几个月热烈讨论美国是否该扬弃40多年来的政策,从战略模糊转向战略清晰,明确承诺美军将在中共武力犯台时协防台湾。何瑞恩对此持保留态度。

他说,台湾关系法阐明美方观点与利益,美国政策不该偏离这部处理对台事务的国内法。美方也应留意,蔡总统勇敢挺住党内基本教义派压力,在台湾认同与两岸议题上展现稳定一致做法,美方改变长期政策将制造问题,恐影响台湾政局与2024年大选。

曾任白宫国家安全会议(NSC)中国、台湾及蒙古事务主任的何瑞恩说:“我尚未被说服我们有必要转向(战略清晰),做任何决定前都应该评估负面风险。” 蔡总统2016年上任以来,北京压缩台湾国际空间,对台加强文攻武吓,中共军机扰台日益频繁。另一方面,北京打压香港公民自由、压迫新疆维吾尔族人,引起美国朝野挞伐,成为美中关系恶化因素之一。

何瑞恩说,美方无法对中方上述作为视而不见,但北京认定这些是内政议题,其他人无权置喙,不会屈服于外在压力调整做法。这种基本分歧预料将持续一段时间。

另一限制美中关系改善程度的因素是各自国内政局。何瑞恩说,两国盛行民族主义论调,将对方当作双边关系恶化的元凶,双方领袖大幅改善关系恐被解读为软弱,付出政治代价。因此,他认为美中关系在可预见的未来跌宕起伏是合理预测。
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