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[国际] 军方忧心失去掌控引爆政变 缅甸民主化白忙一场

缅甸军方近日再度发动政变,学者观察,军方忧心失去掌控为引爆导火线,并指国际制裁施压,将使逐步迈向民主化的脚步退回原点,并将缅甸推向中国。

缅甸向来由军政府领政,因权力之争,军方1988年首次发动政变,全国陷入动乱。1990年,被视为“民主女神”的翁山苏姬(Aung San Suu Kyi)所领导的“全国民主联盟”在首次开放多党议会选举拿下72%选票,军方却不认帐,继续掌权,并将她软禁长达15年,一直到2010年11月13日缅甸大选后才获释。

2020年11月的议会选举,“全国民主联盟”以83%的选票大胜,军方2月1日以涉嫌舞弊为由,拘押国务资政翁山苏姬和其他政府高层,政权移交武装部队总司令敏昂莱(Min Aung Hlaing)手中,并宣布国家进入一年的紧急状态。

而缅甸全国各地出现零星抗议,许多医生也罢工抗议政变,将对严峻疫情造成冲击。

**缅甸军方忧失政权 拒迈向民主化**

“军方不会让步,会加强控制,虽然宣称一年后再举行大选,还政于民。但是否如此,充满太多不确定因素。”东吴大学政治学系教授刘必荣接受央广“早安台湾”节目专访时说。

他指出,依2008年后修改的宪法,明定应分享权力给文人政府,即便分享,军方仍有主控权,也在国会拥有四分之一保障席次,包括国防、边防、军警等首长皆由军方担任,还握有采矿权。2015年,翁山苏姬所属的“全国民主联盟”获得90%的选票,赢得大选。去年又获得压倒性胜利。

刘必荣指出,此次政变应与全国民主联盟拟推动修宪,引发军方不满有关。再者,民主化对军方又有何好处?

另外,对于外界质疑中国默许或暗中支持缅甸军事政变,刘必荣说,因缅甸有许多少数民族,和云南少数民族是一样的,缅甸不可能摆脱中国。且以前中、缅外交是由公安厅负责,解放军则打内战,一有状况便打过去,所以缅甸不敢跟中国翻脸,但又怕太靠近中国,所以才在经济上引进外国势力。目前中国是缅甸第二大投资国。

**国际讉责制裁缅甸 反将其推向中国**

而在缅甸发生军事政变后,中国反应极为低调,官方与官媒均避提“政变”二字。路透社报导,中国外交部发言人汪文斌3日在例行记者会否认中国支持或默许邻国缅甸发生军事政变的说法,指有关说法“不是事实”,希望缅甸各方妥善处理分歧,维护政治和社会稳定。

缅甸军事政变,也引发美国及其他西方国家的谴责。美国官员2日表示,在评估认定缅甸军方发动政变后,国务院将要求停止对缅甸的援助。联合国秘书长古特瑞斯(Antonio Guterres)3日接受“华盛顿邮报”影音专访时,承诺动员足够国际压力向缅甸军方施压,“以确保政变失败”。

刘必荣说,由于2016年翁山苏姬处理洛兴雅难民事件遭国际指责缅甸对外承诺没有到位,而另一方面,中国“一带一路”建设在缅甸西部有一港口,拉油气管送至云南和四川,是中国四大能源通道之一,具相当影响力。

他指出,现在国际间采制裁动作,军方势力又上来,将使缅甸又靠近中国,中国心中应很高兴。“缅甸又回到20年前,白忙了一场,民主化未成。”

**详细访谈内容,请收听2月4日播出的“早安台湾”节目**
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