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[政治] 美国大选后的印太战略 学者:延续将大于改变 - 201214-8

美国总统当选人拜登已经开始政策布局,针对美国大选后的印太局势与经济发展,学者认为,拜登上任后可能承续川普政府所建立的“印太战略”经济机制,“延续大于改变”;但美国国防预算有裁减压力、中国国力复苏速度与美中关系重新定位等仍充满变数,不过,在中国软实力难以宣扬下,印太国家对中国的潜在威胁会更加警醒,美国与印太国家的关系也会改善。

美国总统当选人拜登已经开始政策布局,拜登上任后是否延续川普政府的“印太战略”与未来印太区域局势发展,引发关注。

远景基金会14日举办“美国大选与印太区域局势发展”座谈会,中研院欧美所研究员林正义在会中表示,即将就任的拜登政府可能承续川普政府所建立“印太战略”的经济机制,“延续大于改变”。不过,林正义也指出,拜登政府的“印太战略”充满挑战,包括武汉肺炎疫情使得美国瞻前顾后,民主党内部有裁减国防预算的压力,与拜登政府对美中关系的重新定位,都是变数。

林正义表示,美中关系的重新定位的过程中,“硬围堵”会调整成“软围堵”,部分领域会与中国合作,必要时在人权、军事上则会对抗。而绝大多数印太国家对中国所形成的潜在威胁都会更加警醒,美国与印太国家的关系会有所改善。林正义:‘(原音)美国与印太的国家会有所改善,所以拜登会更多参与多边的机制,美国跟欧盟的国家针对双方共同的印太战略会有比较大的机会形成。拜登还会延续川普过去的政策,美国会更加前进部署,更加前进中国大陆、包括西太平洋、东太平洋的驻军会更加往前。’

健行科技大学企管系教授颜建发也认为,不管民主党或共和党的反中情绪都很强,“反中保台”是美国人民的共识,即便拜登上台,他的外交政策仍会聚焦在印太地区、强化与欧盟的合作关系,共同遏止中国势力的扩张,台湾深处美中对抗的“双龙抢珠”下,台湾面对中国的文攻武吓会更应接不暇,但台湾内部安全与发展意识日益增强,外部美国及周边的自由民主同盟更没有失去台湾的本钱,因此台湾会更为安全。

而就未来区域经济发展,台湾经济研究院研究员卢俊伟指出,在疫情的冲击下,制造业的就业人数能否回到长期复苏轨道,考验拜登的重振制造业政策,而亚太区域经济竞合局势有五大驱动因素,包括美中经贸竞争情势、区域经济协定的洽签、跨国供应链布局变化、数位及新兴技术应用与ESG新价值规则等,台湾产业竞争的实力不弱,台湾伙伴有超前部署,未来产业竞争的能量持续在,不用悲观。
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