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[政治] RCEP成形 邓振中提三大论点分析对台影响有限

东协、中、日、韩、纽、澳等15国今天(15日)签署“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP),行政院政务委员邓振中表示,RCEP最终关税税率不全都是零,是自由化程度不高的自由贸易区,而且RCEP成员国很多都已经是互有自由贸易协定国家,市场竞合变动不大,加上印度退出影响等三大因素,都让RCEP效益大打折扣。

历经8年磋商,亚太15国15日在东南亚国协峰会签署“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP),一个涵盖东协10国、中国及日韩纽澳等5国的全球最大自贸区就此诞生,关税废除率达91%。

各界忧心台湾产业将被边缘化,不过,邓振中认为对台湾影响有限,他提出三大论点,首先,RCEP协议中,很多产品项目的最终关税税率目标不是零,不像跨太平洋伙伴全面进步协定(CPTPP)中,日本承诺98%降税项目的最终关税目标是全部降至零,而非部分0关税,显示CPTPP的自由化程度比RCEP高。

其次,RCEP本身自由贸易协定存在很多年,包括东协加一、东协加三等,中日、日韩分别没有签FTA,彼此之间的竞争态势是否因为RCEP成形而改变,以及对台商的影响为何,都是RCEP要观察的重点。

第三,虽然日本等成员国积极劝进,但印度还是以顾及本土产业发展为由,宣布退出RCEP签署,邓振中认为,由于印度跟RCEP成员国几乎没有FTA,印度没有加入,让RCEP效益大打折扣。

此外,邓振中说,台湾出口到RCEP国家有7成是零关税的资通讯产品,虽然有三成比重的机械、钢铁、纺织会受到影响,但冲击应该不至于太大。
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