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[国际] 金融时报:亚洲盟友吁拜登 勿重蹈欧巴马战略错误

美国总统大选民主党候选人拜登胜选,他上台后预料将修补川普入主白宫4年来受损的外交关系。拜登曾任前总统欧巴马的副手,美国的亚洲盟友呼吁拜登,不要重蹈欧巴马政府的战略错误。

**拜登内政优先 恐削弱对台承诺**

英国“金融时报”报导,亚洲各国官员和专家担心,美国新政府忙于排山倒海而来的内政问题,恐忽略北韩领导人金正恩的大规模杀伤性武器,以及印度与中国边境冲突等迫切性问题。他们还忧心华府和北京的紧张降温,恐削弱美国对台湾的承诺,以及软化反对中国在南海军事扩张的立场。

报导中表示,在川普主政下,华府和台湾的关系密切。部分台湾官员忧心拜登(Joe Biden)政府可能会以更包容的立场对待北京,而牺牲台湾的利益。

民进党立法委员王定宇表示,台湾理解美国可能会调整对中国的看法,从视为威胁改为只是一个竞争者。

对美国来说,这可能只是外交上一个微小的转变,但对台湾来说,却是生死大事。

**战略性忍耐 北韩获可趁之机**

而在朝鲜半岛议题上,南韩首尔延世大学教授、亚洲专家鲁乐汉(John Delury)警告,带领分裂的美国度过2019年冠状病毒疾病(COVID-19)疫情等重大内政问题,恐让北韩核子谈判退居二线,这将是一大错误。这个问题不会自己解决,拜登必须主动积极。

拜登在10月的总统候选人最后一场电视辩论会上,痛批川普把金正恩政权合法化。拜登指出,金正恩是个流氓(thug),只有在金正恩同意削减核武的情况下,才愿意和他会面。

鲁乐汉表示,美国对北韩恐重返“战略性忍耐”(strategic patience),这是欧巴马政府最为人诟病的政策。所谓的战略性忍耐是华府和平壤几乎没有接触,这让金正恩有可趁之机,在核子武器技术方面大跃进。

印度官员则寄望拜登比欧巴马政府更积极,特别是中国扩张中印边界势力之际。印度外交部政策顾问马里克(Ashok Malik)说:“(当选的)拜登总统现在步入的世界和欧巴马2008年进入的亚洲是非常、非常的不同。”

**东南亚担心中国军事威胁**

对拜登政府来说,东南亚是另一个冲突热点。美国7月发表立场强硬的声明,称北京对南海多数水域的资源提出的所有权主张完全“不合法”。对于中国海军和空军频频在南海展开行动,川普政府也加码跟进,在区域内和中国展开军事竞争。

川普政府在欧巴马政府欠缺作为多年后,采取咄咄逼人的政策。川普的好斗作法虽然引发美中关系紧张,但其他同样声索南海主权的国家却还没有从中得到任何益处。

一名资深马来西亚外交官员表示:“有效和持久保护这些国家的渔船和资源探勘平台,不要受到中国准军事的胁迫,是我们对华府寄予的厚望。”

有别于川普施压盟友贡献更多美军驻防的军费。拜登坚称,他将修复和韩国、日本等盟友的关系,外界乐观认为,盟国和华府至少会回到正常的外交关系。

拜登在11月3日大选前投书媒体表示:“我将和韩国站在一起,加强我们的关系,以捍卫东亚和其他地区的和平,而不会以鲁莽的撤军勒索韩国。”

日本智库佳能全球战略研究所(Canon Institute for Global Studies)研究主任宫家邦彦(Kunihiko Miyake)指出,尽管拜登可能比川普更好预测,而且会撤销不少川普的政策,但他可能嘴巴不说“美国优先”,却仍会以美国利益为第一。

宫家表示,“就某种程度而言,这可能会是精致版的川普主义”,因为过去4年来的战略面貌已在根本上发生重大变化。
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