管理我的频道

[政治] 中天换照听证会 律师:要求政论节目穷尽查证恐酿寒蝉效应 - 201026-4

中天新闻台6年执照将于今年12月11日到期,NCC今天(26日)上午召开中天新闻台换照听证会,中天大股东、神旺投资董事长蔡衍明也亲自出席。中天代理人、律师方伯勋表示,政论性节目与制播新闻不同,若照NCC要求,必须穷尽一切方法进行事前查证与事后查证,恐形成寒蝉效应。

NCC26日上午召开中天新闻台换照听证会,听证议题包括中天前次换照承诺履行改善事项进度、自律内控机制是否失能、股权结构与负责人是否对新闻独立制播有不利影响、换照案对国家安全、产业整体发展的影响等。当事人中天电视,以及利害关系人神旺投资、海洋投资与兆昇投资3家中天大股东都委由律师出席发言,神旺投资董事长蔡衍明也亲自到场。

中天代理人、律师方伯勋表示,中天新闻台在2014年至2017年皆评鉴合格,2017年至今有21件裁罚纪录,其中14件与政治有关,目前只有5案确定,16件还在争讼中,NCC将尚未判决确定的案件纳入换照准驳的基础,一旦未来法院改判或认定并未违法,后续可能产生巨大的国赔问题。

方伯勋指出,根据“卫星广播电视法”条文,立法者有意区隔主动制播新闻与政论节目两者的查证原则,他认为在查证义务的门槛上,若照NCC所要求的须事前查证与事后查证,将会形成寒蝉效应。他说:‘(原音) NCC是媒体的主管机关,但是它也是媒体所监督的行政机关的对象之一,因此,我们认为在查证义务的门槛上,其实不应该像现在NCC所采取地,要穷尽一切方法的事前查证跟事后查证,如果是这样子的话,那么动辄得咎,会形成寒蝉效应,而是一个相当合理的查证,这才符合新闻播报的本质。’

鉴定人、辅大新闻传播学系副教授陈顺孝表示,中天新闻在事实查证上有很严重的问题,中天被裁罚新台币1千万,在所有电视台中,不管是裁罚次数或金额都是最高,违反查证原则、损害公共利益;在新闻公平原则上,中天新闻台在“9合1”选举及总统大选也都没有做到公平处理。

鉴定人、文化大学新闻系副教授陈慧蓉则指出,中天上次换照的附加条款,后来并未落实检讨,目前也无改善迹象,且中天新闻的自律委员会不彰,并无遵守涉己事务报导原则,显示内控机制有问题。
原文连结明镜声明DMCA 政策

相关新闻

猜你喜欢

六度新闻