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[国际] 岸信夫接日防卫大臣 专家研判延续安倍路线

菅义伟今天(16日)接任日本首相,众议员岸信夫任防卫大臣。专家指出,日本的防卫和外交事务预计将延续安倍路线,岸信夫10月是否以新身分访台参加国庆,是台日关系观察重点之一。

日本第98任首相安倍晋三上午在临时内阁会议总辞,日本国会参众两院下午召开临时会,进行首相指名选举,两院一致通过“令和大叔”菅义伟为第99任首相。菅义伟也是执政党自民党新任党魁。

根据新内阁成员名单,外务大臣茂木敏充留任,防卫大臣则由安倍晋三胞弟、61岁的岸信夫担任。

日本产经新闻台北支局长矢板明夫上午接受广播节目“周玉蔻呛新闻”访问时说,岸信夫一向友台,也是日本跨党派国会议员联盟“日华议员恳谈会”(日华恳)干事长,8月曾与前首相森喜朗一同来台吊唁前总统李登辉;岸信夫成为防卫大臣后,访台难度增加,但10月是否来台参加国庆大典,值得观察。

矢板明夫认为,目前日本经济状况差、国内问题很多,新内阁的工作重点推断会是内政,而防卫、外交事务则继承安倍路线。

不过,矢板明夫提到,值得注意的是,安倍晋三下台后,一周之内对中国有数项较强硬的作为和发言,包括时任防卫大臣河野太郎近日在与美国的视讯会议上称中国是对日本的威胁,“这是日本防卫大臣第一次这么说”。矢板明夫认为,这是安倍晋三的有意安排,要让新任防卫大臣较好办事、继续此路线。

另一方面,在中印边界冲突未歇、中印关系益发紧张的情况下,印度武装部队与日本自卫队10日签署“相互提供物资与服务协定”,允许双方在必要时使用对方的军事基地和设施,并取得后勤支援。

矢板明夫认为,这是日本外交突破性发展,加上日本战后首度任命海上自卫队少将为驻非洲吉布地(Djibouti)大使,而中国在当地有军事基地,且安倍晋三近日要求自卫队确认日本攻击敌国军事基地的能力,这意味日本的防卫及情报搜集能力都必须增强,推测日本将配合美国在印太区域有新作为。

矢板明夫也提到,岸信夫去年12月曾透过产经新闻报导呼吁日本与台湾展开安保对话,日台双边防卫合作可能会有进展。

中山大学中国与亚太区域研究所教授郭育仁接受中央社访问时说,日本新内阁名单凸显安倍晋三意志,研判在防卫、外务方面,日本将延续安倍路线。此外,日本明年将举行国会大选,在此之前,日本的对外政策研判不会有大变动。

郭育仁指出,“安倍路线”的三轴线包括确保美日同盟的吓阻性(主要针对北韩、俄罗斯及中国),国际政治上则并未完全追随美国,例如安倍晋三和菅义伟对新疆、香港、中国军力威胁等议题的发言都不至于强烈批判,最后则是与中国在经贸领域持续合作。

他说,日中经贸合作包括2018年起在“一带一路”框架下合作开发第三地市场,区域全面经济伙伴协定(RCEP)去年达成结论、预计今年签署协议,以及安倍晋三去年底访中并参加中日韩峰会,期间与中方商谈签订自由贸易协定事宜,或许今年底仍可按规划签署。

郭育仁提到,国会大选后,日本明年底将产生新首相,美国则将在今年11月举行总统大选,美日关系很快将进入新一阶段磨合期,研判中国会计画在明年春季安排赴日国是访问,为日中关系定调。至于日本“亲台派”是否能将对台湾的友善态度化为具体协议,有待观察。
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