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[专题] 希土争议再起 东地中海情势剑拔弩张

同属北大西洋公约组织(NATO)会员国的土耳其和希腊,近几个月因圣索菲亚(Hagia Sophia)和东地中海天然气探勘问题,再度爆发纠纷。加上赛普勒斯的历史问题长期未解,使得这个区域的紧张情势持续升高。

**赛普勒斯历史纠结难解**

希腊和土耳其虽然同属北约组织成员,但双方关系一直因领土争议而紧绷。两国曾在1919至1922年间发生过战争,1996年又因爱琴海无人岛主权争议差点开战。

土希两国因海上主权边界问题,数十年来争吵不断。而地中海的紧张情势,大部份都可以追溯到赛普勒斯的争议。

1919年至1922年间两国曾发生战争,导致希腊裔人口从土耳其大规模出走。1960年,赛普勒斯脱离英国统治而独立,岛上的希腊裔和土耳其裔纷争不断,希腊裔要求与希腊合并,土耳其裔则要求分离,导致双方流血冲突。

1974年,土耳其和希腊介入赛普勒斯岛上的种族纷争。当时土耳其出兵赛普勒斯,帮助土耳其裔的赛普勒斯人在北部建立了以土耳其人为主的北赛普勒斯,即所谓的北赛普勒斯土耳其斯坦共和国(北赛)。

但北赛并未获得联合国承认。而以希腊裔为主的赛普勒斯共和国(南赛)则在2004年成为欧盟成员国。

希腊在1981年加入欧盟。土耳其虽然在1963年就表达了加入欧洲的希望,并于2005年展开加入欧盟的谈判,但至今未达成结果。

**海上边界争议 濒临开战**

两国的争议因一些问题而更加扩大,包括大陆棚、领空以及岛屿主权等。希腊主张,依据国际法,有权把领海范围从目前的6海哩,扩大到12海哩。但土耳其担心,此举将切断其进入爱琴海大陆棚以及丰富能源蕴藏的通路。

爱琴海的地理环境复杂,有超过2,000个岛屿,大部份隶属于希腊。1990年代,土耳其和希腊因一些无人岛而濒临战争。土耳其称这些无人岛为卡达克(Kardak),在希腊则被称为伊米亚(Imia)。

这些紧张关系在1999年因所谓的“地震外交”而暂告平息。当时土耳其发生毁灭性的大地震,希腊第一时间伸出援手。

**圣索菲亚争议 博物馆变清真寺**

世界遗产圣索菲亚(Hagia Sophia)是两国最新的冲突之一。土耳其无视国际的关切和呼吁,在今年7月10日把圣索菲亚从博物馆改为清真寺,允许穆斯林进入集体祷告。土耳其总统艾尔段(Recep Tayyip Erdogan)本人也亲自参加了7月24日首次举行的穆斯林周五祷告聚礼。

圣索菲亚有1,500年的历史,原本是基督教拜占庭帝国(Byzantine Empire)的教堂,但在1453年,鄂图曼帝国征服君士坦丁堡(Constantinople)之后,将它改为清真寺。

1935年,圣索菲亚成为博物馆,并对公众开放。1985年与附近历史建筑群一起入选联合国教科文组织世界遗产。

土耳其把圣索菲亚改为清真寺,国际政治和宗教领袖表达失望与不安。希腊总理米佐塔基斯(Kyriakos Mitsotakis)谴责这是土耳其“软弱的证明”。艾尔段则反控希腊未能善待境内的穆斯林和土耳其语系的少数民族,并指责希腊是欧盟唯一没有正式清真寺的国家。

**东地中海油气资源 两国互不相让**

土、希对东地中海油气资源的主张重叠,双方常有龃龉。

土耳其周期性的派遣考察船在军舰护卫下,进入地中海东部与希腊有主权争议的海域进行勘探,两国军舰经常对峙。今年8月13日,希腊军舰和土耳其军舰在地中海对峙期间发生相撞事故,紧张情势迅速升高,法国军舰和战斗机也进入该海域与希腊海军举行演习,使情势“火上加油”。

希腊和埃及在8月达成划设专属经济海域协议,土耳其立即派遣地质考察船赴争议海域进行探勘,两国口水战升温。土耳其主张,希、埃协议侵犯其大陆棚的主权。

希腊、南赛、以色列、埃及、巴勒斯坦、义大利、约旦去年成立商讨东地中海天然气资源的平台,把土耳其及其支持的北赛排除在相关区域合作之外。

土耳其谴责,希腊和南赛无视于土耳其和北赛的利益,对地中海大陆棚的权利主张范围过大,违反国际法。

艾尔段过去曾一度下令暂停在东地中海进行与油气探勘有关的地质研究活动,试图降低区域紧张。但在希腊和埃及签署海上划界协议后,土耳其宣布恢复钻探作业。

艾尔段在8月21日宣布,钻井船征服者号(Fatih)已经在黑海发现天然气,初步估计有3,200亿立方公尺储量,目标于2023年开始对巿场供应黑海天然气。相关数据也显示,在黑海发现其他天然气资源的可能性非常高。

艾尔段表示,土耳其希望希腊采取行动开启对话管道,以确保东地中海争端获和平解决。但他也重申,土耳其不会放弃在区域油气资源上的权利。

历史矛盾和资源诱惑使两国的军事冲突风险加剧,东地中海情势一触即发。
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