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[国际] 斯里兰卡总统:修宪扩权列为新国会首要任务

拉贾帕克萨兄弟领导的斯里兰卡执政党在赢得国会大选后,把废除前任政府限缩总统权力、赋予国会更多权力的宪法第19A号修正案,列为新国会开议后首要任务。

综合印度快报(Indian Express)等印度媒体报导,斯里兰卡总统戈塔巴亚.拉贾帕克萨(Gotabaya Rajapaksa)和他的哥哥、现任总理马辛达.拉贾帕克萨(Mahinda Rajapaksa)领导的斯里兰卡人民阵线(Sri Lanka Podujana Peramuna,SLPP),5日国会选举投票结束拿下145席赢得多数后,戈塔巴亚20日在国会宣布推动修宪。

戈塔巴亚20日在国会议员就职典礼致词时,誓言废除限制总统权力的宪法第19A号修正案,他强调在新的国会组成后,他的首要任务就是废除宪法19A修正案,提出新宪法,同时改革选举办法。

拉贾帕克萨兄弟领导的执政党除在国会掌握145席外,还获得他党5席的支持,在国会225个席次中囊括三分之二多数,让执政党要推动修宪较为容易。

戈塔巴亚说,从1978年以来,斯里兰卡宪法已进行19次修改,造成许多不确定性和混乱。由于人民已用选票赋予执政党修宪的任务,执政党将按照对人民的承诺,把废除宪法第19A号修正案做为优先推动事项;之后,更将提出斯里兰卡所需要的新宪法。

因前总统席瑞塞纳(Maithripala Sirisena)与前总理威克瑞米辛赫(Ranil Wickremesinghe)内斗导致政府失能之下,去年11月赢得总统大选的戈塔巴亚宣称,他当选总统以来,由于宪法第19A号修正案,让他面临许多限制。

前总统席瑞塞纳2015年当选后,所领导的改革派政府随即推动宪法第19A号修正案通过,把政府的司法、公共服务和选举机构改为独立性机构,且赋予国会更多权力制衡总统,希望改变2015年之前由马辛达担任总统时期,总统权力过大演变为强人政治的问题。

不过,拉贾帕克萨兄弟领导的执政党与结盟政党在赢得国会三分之二多数支持后,意图恢复宪法第19A号修正案通过前的总统权力,总统将可直接统领各部会,任命警察首长、司法官和公务员,还拥有在新国会组成1年后任意解散国会的权力。

现任总理马辛达2015年之前担任总统掌权10年,与当时担任国防部长的弟弟、现任总统戈塔巴亚于2009年暴力镇压坦米尔人(Tamil)分离主义军事组织“坦米尔之虎”,引发人权问题,更大举向中国举债,导致斯里兰卡无法偿还下,被迫把具战略地位的赫班托达(Hambantota)深水港租给中国99年。

经济规模为880亿美元、外债已高达550亿美元(约新台币1兆6,166亿元)的斯里兰卡,有10%外债是向中国借贷,现在又因俗称武汉肺炎的2019年冠状病毒疾病(COVID-19)疫情重创经济,准备向中国寻求一笔5亿美元贷款。预料拉贾帕克萨兄弟扩权后,经济可能更依赖中国,已引发邻国印度的关注。
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