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[国际] 抓与不抓间 警察千万难!纽约警局强力扫荡非法枪枝挨批 执法放松了却被砍预算

近来,美国的枪击案频传,芝加哥和纽约的情况特别糟糕,连总统川普都表示要提供帮助。在枪击案大增的情况下,查缉非法枪械行动却大减,17日的《纽约每日新闻》(New York Daily News) 对此提问,是否与纽约市菁英特警部队积极查缉非法枪械却遭受批评有关?不过,从另一个面向来观察,纽约市长白思豪 (Bill de Blasio) 上任以来便对纽约市警察局多有微词,甚至还联手市议会一起大砍2021年度的警察局预算......这些动作,确实都难免影响府会跟市警局的关系,也间接对于纽约市的治安工作产生负面效应。

那么,倒底目前纽约的治安情况究竟有多糟?

**纽约成了鞭炮城吗?半年发生634件枪击案 暴增6成**

根据《美国广播公司》(ABC) 的报导,7月5日(星期日)自半夜12点到早上9点,就有23起枪击事件,23个人受害。甚至,不知是恶意攻击或是意外。清晨时,在布朗区 (Bronx) 的一辆警车被一颗子弹击中,男性警员的眼睛上方被飞来的玻璃碎片所割伤,女性警员因此出现严重耳鸣。同一时间在哈林区 (Harlem) 发生六个人被枪击;曼哈顿的英伍德 (Inwood) 社区,则又有五个人被枪击。不惟如此,还有两个人在皇后区的一处地铁站拿刀刺杀好几个人。在长岛 (Long Island City) 则有因争执吵架,一方拿枪射杀对方,到了晚上,则有一位十五岁的少年被枪击。

于是,当天川普就在推特发文表示,芝加哥和纽约的犯罪情况变得很严重,芝加哥有67个人被枪击,13位死亡。纽约市的情况也愈趋严重,市民要求州长和市长要立即有所行动。如果州长市长请求帮忙,联邦政府可以立刻协助。

会不会是巧合,刚好那一天特别严重呢?


7月5日自半夜12点到早上9点,纽约就有23起枪击事件,23个人受害。(Kenny Luo/Unsplash)

那么就来看看14日《纽约邮报》(New York Post) 的报导,光是7月13日(星期一)这一天,纽约市就至少有17人被枪击。纽约五个行政区都有枪击案,不过布鲁克林最严重,有10起枪击案件,12位受害者。根据一位高阶警官的说法,这样的数字,若发生在周末,是属于非常高的,而发生在一个礼拜的开始,就算是天文数字,高到不像话。

17日的《纽约每日新闻》(New York Daily News) 报导更为骇人。根据统计,今年到目前为止,纽约市有634件枪击案,与去年同一时间(前半年)的394件相比,增加了61%。光是上个礼拜的纽约市警局的报案纪录,就有49件枪击案,比去年同一时间的犯案量多了227%。

**纽约警察怎么了?枪击案增三倍 逮捕量却少了72%**

更恐怖的是,除了枪击案大增,窃盗、强暴、暴力攻击、偷车等犯罪也都大为增加。不过,纽约市警察的逮捕率却大为下降。如:枪击案增加了三倍,但是纽约市警察的逮捕量却少了72%。《纽约每日新闻》质疑纽约市警察是故意怠惰吗?纽约菁英特警部队努力消除纽约市街头的非法枪枝问题,被批评太过积极后,纽约市警察局长德莫特‧谢伊 (Dermot Shea) 宣布要解散预防犯罪大队 (anti-crime unit) ,于是六月中的枪枝取缔逮捕就立刻大减,难道是巧合?

事实上,近来纽约市警察的士气已大受打击,而6月30日晚间,纽约市议会通过2021年度的预算,纽约市警察局的预算被大砍了约10亿美元,于是每年新进警察人数将降低,本来纽约市警察就有人力不足的问题,所以未来将面临人力更加短缺的挑战。


近来纽约市警察的士气已大受打击,未来又将面临人力更加短缺的挑战。(图: Pixabay)

根据7月1日《有线电视新闻网》(CNN) 的报导,许多异议者认为美国不需要警察,没有警察也不会有问题,所以要求停止支付警察预算,要将经费转至其他领域,如教育和社区服务。而纽约市政府也回应诉求,立刻砍掉一亿美元预算,将经费转至其他领域。不过,许多市议员和示威抗议者并不满意,觉得预算砍得不够多。

**少了警力 治安就是会变差**

纽约市警察局是全美最大的警察部门,有超过5万5000名警察。2021年的预算中,其中删掉的3亿5千4百万美元,被分到其它单位,如:教育局、纽约市健康与精神卫生局 (New York City Department of Health and Mental Hygiene) 和游民安置服务 (Department of Homeless Services) ,因此保护学校安全的工作会移转到教育局,纽约市警察局就不再提供过街保护警卫,也不再提供游民安置服务。另外,加班费预算则被删了3亿5千2百万美元。

纽约市长白思豪 (Bill de Blasio) 表示,把警察局的预算移转到年轻人和社区的服务是重要的。不过,一些市议员不认同砍掉警察局的预算,认为做得太超过了,是自掘坟墓,纽约市的治安会因此出问题。

纽约市警察慈善协会 (New York City Police Benevolent Association) 的会长派翠克‧林奇 (Patrick Lynch) 谴责市长和议会砍预算。他表示,预算大减,纽约市街头的警察将会变少,然而,上个礼拜的枪击案成长了两倍,即使是现在,就已经人力不足,调配困难,市长和议会的决定会让纽约市落入无法无天的困境。

就反对删减警局预算的人而言,警察执法或许有改进空间,但也不能一竿子打翻一整船,哪有惩罚是不给马儿吃草的?况且,一旦治安变差时又开始怨声载道...。

作者》**蔡嘉凌** 专栏作家。现旅居纽约。著有"Our Stories, Our Truths"
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