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[国际] 美助卿批中国南海作为如流氓 不排除制裁措施

美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)13日发表声明,正式认定中国南海主张为非法。美国务院亚太助卿史达伟(David Stilwell)14日批评,中国在南海作为如流氓,美方不排除制裁相关涉入中国官员与国有企业。

南海仲裁结果出炉满4周年,美国国务卿蓬佩奥13日发表声明正式反对中国南海主权声索,并直指这些主张“完全非法”。蓬佩奥强调,中国未能为南海“九段线”主张提出清楚法律依据,世界不会允许北京将南海当成自家海上帝国。

美国国务院主管亚太事务助理国务卿史达伟14日受华府智库“战略暨国际研究中心”(CSIS)之邀,以中国南海主张为主题发表线上演说。有参与者提问,针对涉入南海胁迫行径的中国官员与国有企业,美方是否可能采取类似新疆制裁措施。

史达伟表示,美国可能施行任何措施,也的确有制裁空间。他以中国交通建设公司为例指出,该公司不只在南海,也在其他地方造成无法计量的环境伤害;以南海事件来说,身为国有企业的中国交通建设公司,是依照中共命令行事。

史达伟说,中国在南海与其他地方,都把国有企业当成经济胁迫与国际侵权工具,以利其建造及军事化人造岛屿,再透过这些岛屿侵犯东南亚国家专属经济海域(EEZ),负责协助北京在南海建设军事基地的中国交通建设公司就是其中之一。

针对中国与东南亚国协国家的“南海行为准则”磋商,史达伟指出,从这些磋商可看到中国背后目的之“清楚危险讯号”;北京多年来要求这些国家不得透露磋商过程,但媒体报导揭露,中国背地里逼迫这些国家接受会限制他们核心国家利益的提议。

史达伟举例,中国会限制东南亚国协国家能与谁共同举办军演或开发油气,也会施压他们与其他国家切断关系或淡化国际法条文,“这些是霸凌者才会有的要求,而非友好邻居”。

不只如此,史达伟强调,中国透过积极部署军力、海上民兵及钻油平台,提高其他能源公司在南海运作的风险,盼借此排挤外来竞争;北京接著逼迫其他国家与中国国有企业合作,共同开发南海。

史达伟说:“中国告诉他们,若想要开发你们外海资源,唯一选项就是与我们共同开发。这些根本是流氓手段。”

史达伟并警告,中国目前推出候选人,要竞选国际海洋法法庭法官职位,选举预定在8月或9月初举办。他呼吁相关国家,仔细检视中国候选人资格,并审慎考虑让中国法官加入国际海洋法法庭,是有助还是会有损国际海洋法。

他直指:“让中国官员透过选举进入这个机构,跟雇用纵火犯来管理消防部门没两样。”
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