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“三新”无效 两岸关系如何破冰

王俊评  独立研究者

中国国台办主任张志军8日重申,如不在一中原则和九二共识基础上透过两岸协商安排,台湾出席今年度世界卫生大会(WHA)的前提和基础就不复存在。中华民国(台湾)尚未收到世界卫生组织(WHO)秘书处发出的邀请函,这项发言形同正式宣告结果。

蔡英文总统在4月27日接受路透社专访时,提出两岸都同样面临对于维持区域稳定与和平的“新问卷”的观点,并将我国能否不受干扰地继续以观察员身分参与WHA,视为两岸关系的“硬指标”。尔后接受《联合报》专访时,将其整理为“新情势、新问卷、新模式”等两岸关系“三新”主张,均延续其去年上任以来,在两岸关系从未做出任何严重挑衅的路线。

中方的作法显然是刻意挑衅蔡总统谈话的“三新”主张,特别是关于WHA的“硬指标”,试图逼迫民进党政府接受“一中原则”,并观察后者未来如何应付。

WHO虽然是联合国之下的政府间国际组织,但其宗旨关乎全球每个人的健康与卫生,医疗专业性远超过国家代表权的政治性。以“一中原则”的政治理由将台湾排除在外,不仅蔑视台湾民众的卫生健康权利,在台湾如此紧密融入全球化的今日,更代表全球防疫极易出现严重漏洞。2003年爆发的“严重急性呼吸道症候群”(SARS),因中方对台湾的政治打压,而引发全球防疫憾事,历历在目,应引以为戒。

中成两岸的挑衅者

因此,中方的打压反而让自己成为两岸关系的挑衅者与麻烦制造者,有利台湾在国际间获得更多支持。报载我国争取参与WHA的努力,获得美国、加拿大、英国等多数西方国家与日本的支持,显见我方在坚持普世价值的国家中乃“德不孤,必有邻”。

反之,中方的打压开始在国际间引发反感。如5月2日在澳洲主办的钻石国际认证制度“金伯利流程”(Kimberley Process)年度大会,中方刻意鼓噪闹事将我方赶出会场,引发主持会议的澳洲外长毕晓普(Bishop)以“恶心”(disgusting)等超出外交礼仪的词语指责中国的行径,即是一例。显见中国越是刻意挑衅,越是打压台湾参与国际组织,并不会让台湾消失在国际舞台,反而激发台湾的韧性,大幅增加台湾在国际上的能见度,在国际间赢得更多的尊重与支持。

陆委会副主委林正义日前表示,相互谅解与尊重、不预设前提的沟通与对话,才是面对当前区域与两岸新局势,解决问题和建立互信的最重要关键。对于两岸之间的艰困棘手议题,就怕先入为主、预设障碍,丧失务实、妥善解决的空间跟机会。北京的“一中原则”,就是先入为主与预设障碍。如果北京真想“寄望于台湾人民”,应该仔细思考蔡总统这一年来连续释出的善意,在处理两岸关系时跳脱现有格局,共同思考结构性的合作关系,惟有如此,两岸关系才有真正改善的一天。

台湾  苹果日报
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