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[国际] 美认定华为等20家企业受控中国军方 为制裁铺路

据路透社24日所见文件内容,美国总统川普政府已认定电信设备巨擘华为和监视设备制造商海康威视等中国龙头公司,是中国军方所属或掌控下的企业,为美国新一波金融制裁铺路。

一名要求匿名的美国国防官员证实了这份文件的真实性,并表示文件已送交国会。华府去年以国家安全考量为由,将华为列入贸易黑名单,并在国际间展开行动,说服盟国将华为排除在第5代行动通讯技术(5G)网路发展之列。

这份华府指称由中国人民解放军在背后支持的企业清单上,共有20家公司。

美国国防部在1999年法律授权下,汇整中国解放军“所属或掌控”的企业清单,这些企业提供商业服务、生产制造或外销出口。

尽管美国国防部的认定不会引来处罚,但根据法律,美国总统可施以制裁,可能包括封锁清单上企业的所有资产。

白宫并未说明是否会制裁名单上的企业,但表示白宫视这份清单为“对美国政府、企业、投资人、学术机构及志同道合伙伴针对与这些实体的伙伴关系进行尽职调查时的有用工具,尤其这份清单还越来越长”。中国驻华府大使馆则未应要求置评。

美中关系因科技、贸易和对外政策而日益紧张,美国国防部一直承受共和、民主两党议员要求公布清单的压力。

去年9月,美国联邦参议院民主党领袖舒默(Chuck Schumer)和共和党籍联邦参议员柯顿(Tom Cotton)致函国防部长艾斯培(Mark Esper),表达对北京征募中国企业以利用新兴民间技术于军事用途的关切。

这份清单可能加深美中之间的紧张关系。这两个全球最大经济体因对俗称武汉肺炎的COVID-19处理方式,以及中国强推制定香港版国安法等议题,诸多摩擦已在今年更形恶化。

上周,川普签署“2020年维吾尔人权政策法案”(Uyghur Human Rights Policy Act of 2020),允许行政部门制裁压迫维吾尔族穆斯林的中国官员,中国为此扬言报复。

提出维吾尔人权法案的共和党籍参议员卢比欧(Marco Rubio)声明指出,这份清单“是一个开始,但令人遗憾地是不足以警告美国人民,支持中国政府和中国共产党活动的国有和国家掌控企业正威胁美国经济和国家安全”。

清单上的20家企业包括:中国航空工业集团公司、中国航天科技集团公司、中国航天科工集团公司、中国电子科技集团有限公司、中国南方工业集团公司、中国船舶重工股份有限公司、中国船舶集团有限公司、中国兵器工业集团有限公司、杭州海康威视数位技术股份有限公司、华为技术有限公司、浪潮集团、中国航空发动机集团、中国铁建股份有限公司、中国中车股份有限公司、南京熊猫电子股份有限公司、中科曙光、中国移动有限公司、中国广核集团、中国核工业集团公司、中国电信集团有限公司。
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