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独家:蔡政府抛“集中安置”港人计划 港人“台港会”将提供协助

台湾总统蔡英文日前宣布将由政府主导“香港人道救援行动方案”,预计在周四(11日)公布施行细则。其中将设置集中安置处所,安置无法自觅住处的港人。本台独家专访即将成立的“台湾香港协会”理事长桑普,分享未来如何与蔡政府合作,协助来台港人人权与生活权益与政治庇护审查等工作。

桑普提出“台湾香港协会”(以下简称台港会)成立的定位是促进香港裔台湾人在台生活权益,成为香港裔台湾人的同乡会。同时也协助无台湾国籍的在台香港人的人权与生活权益,包括社工辅导、居留权协办、媒合工作机会。桑普说,“授人以鱼不如授人以渔。”

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根据台媒自由时报披露,蔡政府提出的“香港人道救援行动方案”,是依据“港澳条例”第十八条,针对申请政治庇护的港人,提供安置与照顾方案。至于安置服务,将有“自觅住所”与“集中安置”两种方式。据分析,集中安置对象除无法自行租屋者,也包括社会关注个案,移民署虽已有针对非法移民的收容所,但未来的港人集中安置处所,会与收容所有所区隔。

![桑普肯定蔡政府援助港人不是“雷声大雨点小”。(RFA资料照)](https://s3.six-degrees.io/upload/media/20200608/640/81de1bb93e4100ca52b60ff252fd36a8.jpg "桑普肯定蔡政府援助港人不是“雷声大雨点小”。(RFA资料照)")

桑普肯定蔡政府援助港人不是“雷声大雨点小”。(RFA资料照)





**蔡政府主导港人安置 桑普:“台港会”愿协助磨合沟通**
桑普指出,“安置”肯定是由官方来主导,主导权在台湾政府。“集中安置”就算在取得居留权之前,也可以提供安置跟照顾。由于他们跟香港很多手足有认识、一定的交流,因为他们是香港人,更了解手足的需求。如果政府与香港手足之间有磨合之处,比方说台湾政府给的不一定是手足能够接受的事情,“台港会”可以友善地与台湾官方部门沟通,理顺之间的关系。

桑普:“能不能是我们自己提供一个’集中安置’的计划等等,要等政府公布方案,我们才能做定论,但是肯定我很感谢台湾政府能在这关键时刻做出这样的决定。”

**民团难无止尽援港 蔡政府接手编列预算援助**

从去年“反送中”运动爆发以来,流亡来台港人从不同途径获得生活费,尤其是台湾民间团体也给他们一定的生活费。诚如桑普所说,没有一个民间团体可以有这么多的资源,可以无止境地供应在台香港手足的生活费跟开销,“这是不可思议的”。他预期,在武汉肺炎疫情香港“开关”之后,许多不同手足都可能到台湾来。

![“荣光同盟”也将在台成立协助港人。(截图自脸书)](https://s3.six-degrees.io/upload/media/20200608/640/852a7038099b54cb156b04fb8609a889.jpg "“荣光同盟”也将在台成立协助港人。(截图自脸书)")

“荣光同盟”也将在台成立协助港人。(截图自脸书)





根据台湾政府的规划,未来将由政府编列预算给予慰问金、安置费、关怀金等,直到个案获准居留为止。至于生活费会加码、照旧还是减少,“台港会”还没有底,必须等台湾政府的方案出炉。

桑普:“究竟金额跟实际的用处,能不能够实际帮得到手足,这也是重点。因为不同手足有不同需求,怎么样台湾人觉得说是纳税人的钱能够用在刀口上,也同时能照顾得到香港的手足,两者要统筹兼顾。”

桑普提到许多来台港人因为没有“医疗保险”,也不在台湾健保体系内根本无法看病,蔡政府在照顾服务上,将提供基本生活、心理谘询、医疗保险等支持,这是很重要的一环。另外,在心理辅导层面上,过去由台湾民间团体司改会负责,他很乐意看见未来由政府接手来进行。

**港澳条例18条政治审查 台港两地律师、NGO提供协助**

桑普进一步提出,“人道救援的对象”应该是因为“反送中”运动来到台湾,安全自由受到危害的那些人,他们才是重点。他相信“港版国安法”之后,必定会有更多的港人来台,有些是因为参与“反送中”运动、有些是因为个人的因素,两种情况要区分。

桑普:“’香港人道救援方案’是针对那种真正因为自由、安全受危害而需要援助的人,就是港澳条例18条的情况。我认为要有很好的政治审查,有很好的了解香港的手足的情况,我相信香港人权律师也在帮忙做这个工作,我们‘台港会’也愿意提供必要的辅助跟协助。

桑普说,在救援港人之余,不要让中国大陆共谍,利用香港身份的名义来到台湾,这也需要好好防范。他们也看到蔡政府在风险评估里面,有不同等级的危险等级的评等,这些地方都要跟个别的人跟脉络有清楚地掌握,才能做得到,他认为“台港会”能提供力所能及的帮助。

**![图为,2020年5月22日,台湾总统蔡英文出席在就职典礼时,走在左副总统赖清德的前面。(美联社)](https://s3.six-degrees.io/upload/media/20200608/640/cd6d8ecd6c4eedbcd11f430a4d23437d.jpg "图为,2020年5月22日,台湾总统蔡英文出席在就职典礼时,走在左副总统赖清德的前面。(美联社)")

图为,2020年5月22日,台湾总统蔡英文出席在就职典礼时,走在左副总统赖清德的前面。(美联社)






桑普肯定蔡政府主导援港 勇敢自信一肩扛起**

桑普很肯定地说,这次蔡政府不是“雷声大雨点小”!他认为,台湾政府做的事很多,今年的预算,暂时以危难救助费用来拨取,不足部分动用行政院第二预备金,明年正式编入陆委会预算。

桑普拿其他西方国家比较称,世界其他各国哪个国家像台湾政府,对香港手足这么大方地公开计划与方案,这次台湾在政治庇护与难民政策有“超前”作法。现在政府主导的作法,等于把政治的道义责任扛在肩上,这是需要相当勇敢、自信的行为。

除了“台港会”之外,香港众志秘书长黄之锋8日在脸书贴文称,自反送中运动以来,也有一定数目的手足,前往台湾旅居和求学。人在异地,要适应生活和调整心理状态,绝不容易,透过各种方式致力帮助在台港人,绝对是当务之急,需要应对的问题。

黄之锋说,这也是去年九月他跟岑敖晖和八乡朱凯廸到台湾,跟香港边城青年(以下简称“边青”,在台就学与就业港青团体) 交流的原因。另一头,有台湾朋友成立人道支援组织“荣光同盟 - ADDHA”,也值得留意。


自由亚洲电台记者黄春梅 台北报道 责编 许书婷 胡力汉 网编 瑞哲
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