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[两岸] 港版国安法 李国能:无充分理由禁外籍法官审理

香港终审法院前首席法官李国能今天(2日)撰文表示,基本法23条立法无望,中国全国人民代表大会授权人大常委会为香港制定“港区国家安全法”的决定是可以理解及合理的,症结在内容。

此外,香港律政司司长郑若骅近日受访时提到,暂时并无理据限制外籍法官审理涉及国家安全的案件。李国能的文章也表示,无充分理由禁止持外国护照法官处理涉及国家安全的案件。

李国能今天投书明报作上述表示。他指出,根据基本法第23条,香港特别行政区有宪政责任制定涵盖七个范畴的国家安全法。但过去23年,香港一直未能做到,只曾作过一次立法尝试。

文章表示,更甚者,香港在未来多年也立法无望,“我们没有丝毫信心断言香港能够在2047年前立法”。

文章指出,在这情况下,同时考虑到过去数年香港发生的事件,人大常委会为香港制定国安法的决定是可以理解及合理的(understandable and justifiable)。

文章表示,问题的症结在于拟议法令的实际内容,比如国安法在港公开公正审讯、必须不具追溯力、罪行的定义必须合理确切等。

此外,文章表示,无充分理由禁止持外国护照法官处理涉及国家安全的案件。

李国能是香港主权转移后首任终审法院首席法官,在法律界和社会上至今享有崇高地位。

自从北京方面决定制定“港区国安法”后,有亲北京人士传出,相关条文可能只允许香港的中国籍法官审理涉及国家安全的案件。

南华早报今天则刊登郑若骅专访内容,她表示,暂时并无理据限制外籍法官审理涉及国家安全的案件。

她并说,如果特区政府在立法过程中发现法令未能保障香港的人权和普通法原则,会向人大方面反映意见。
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