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[国际] 纽时:美国打科技战用台湾施压 直逼中方红线

台积电上周宣布赴美设厂,美方随即公布防止中国电信设备巨擘华为取得先进半导体的新规定。纽约时报分析,华府在美中科技战中运用台湾对北京施压,直逼中方划下的红线。

台积电15日宣布,拟斥资120亿美元在美国亚利桑纳州兴建5奈米晶圆厂,预计2021年动工、2024年量产。美国商务部随后宣布修改出口规定,要求采用美国制造设备或依美国软体与技术设计的海外晶片厂商,须取得美方许可证才能向华为供货。

华为在电信设备与智慧型手机市场地位举足轻重,美国政府视为眼中钉,近年以构成国安威胁为由多管齐下围堵。报导形容,华府打击华为并将台积电拉近美方轨道,是可能导致美中冲突加剧的产业政策“组合拳”。

报导指出,北京宣称台湾为中国一部分,美国总统川普政府未曾如此强力挑战中国企业运用台湾高科技供应链,由此延伸,华府也对北京影响台湾民主制度的作为发动挑战。

美国商务部出口新规定实际影响仍待观察,但上周两项宣布释放清晰的政治讯息:川普政府亟欲阻挠中国谋求称霸关键技术,把台湾当作新的施力点。

去年5月,美国商务部将华为列入出口管制“实体清单”,要求美国厂商供货华为前取得许可证。为减少对美国供应商的依赖,华为设法从内部满足半导体需求,但仍需要台积电等倚重美国软体与设备的晶圆代工厂依设计规格量产晶片。

川普政府试图切断华为的台湾供应链,以带有地缘政治味道的手段在华为伤口上洒盐。

对北京与华府而言,台湾向来深具政治重要性。近年来,台湾成为全球半导体生产重镇,战略重要性与日俱增。台积电为晶圆代工龙头,客户包括苹果(Apple)、高通(Qualcomm)与华为旗下的积体电路(IC)设计公司海思半导体。

据纽时报导,美国商务部、国务院与国防部官员去年透过私下磋商,不断敦促台积电在美国设厂,借此强化美台政治关系,并防范中国可能切断台积电对美国供货的风险。

台积电以成本为由婉拒美方提议好几个月,但华府近期恳求成功改变台积电心意,显然提出资金补助承诺。

台积电董事长刘德音曾说,在美国营运支出增加是设厂重大阻碍。台积电发言人15日表示,已见到弥补成本差距的“潜在可能性”。美国国务院官员暗示,国会议员已在讨论斥资刺激半导体业发展,补助台积电设厂的资金可能有著落。

多位分析师表示,美中紧张关系升温也可能迫使台积电放弃维持中立。根据最新年报,台积电营收约20%源于总部设在中国的企业,60%来自总部位于北美的客户。

台积电生产的商用晶片也可应用在卫星、无人机等军事领域。政治风险谘询公司欧亚集团(Eurasia Group)分析师崔欧洛(Paul Triolo)表示,美方官员敦促台积电赴美设厂是担心中国对台影响,且有能力窃密或破坏台湾供应链。

崔欧洛研判,台积电赴亚利桑纳州设厂,真正目的可能是美方“要让台积电最终成为美军供应链可信赖的一员”。
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