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60年一挥间 美日安保条约是否坚强可靠

(法广RFI 肖曼)1960年美日签署的安保条约到1月19日就历经了整整60年,期待加强同盟关系的美日两国17日以外交国防部长的署名发表联合声明,称赞美日同盟关系目前是最坚强且涵盖范畴最广的。

美日联合声明指出,美日同盟是为实现自由且开放的印度太平洋这个双方共有的愿景、为维护美日两国的和平与安全,扮演不可或缺的角色。这个角色仍要持续扮演并加强美日关系,坚持美日两国所共有的价值与诸原则,这项决心不会动摇。

特朗普上台后,美日安保条约曾经受到一些起伏考验,2017年1月,当时美国国务卿的被提名人提勒森在参院外交委员会任命听证会上表示:钓鱼台列屿是美日安全保障条约的适用对象。对提勒森的这个说法,日本政府立即表示欢迎。美国第二任国务卿蓬佩奥也重申:美日安全保障条约第5条适用于钓鱼台列屿的美国立场,这个立场可以回溯到前国务卿希拉里时期。

由于日本官员对于网路攻击日益忧心,特别认为:来自中国和朝鲜的网路攻击,比任何传统军事行动更构成立即性威胁。针对日本的担忧,美国第二任国务卿蓬佩奥2019年4月在华府主持美日外交部长和国防部长会议时表示,网路攻击适用于美日安保条约,这成为美国扩大提供日本保护伞范围的最新动作。双方部长发表共同声明表示:“特定状况下的网路攻击构成‘美日安保条约第5条’下的武装攻击”。美日安保条约第5条载明,对日本领土的攻击将引发美国的行动。美国依据第二次世界大战后的条约,对被剥夺拥有军队权利的日本提供安全保障。

但到了2019年6月底日本大坂20国集团前,媒体传出美国总统特朗普对美日安保条约感到不满意的信息。在峰会后,媒体问特朗普是否退出美日安保条约问题时,特朗普回答说:“完全没打算要退出美日安保条约,但我认为美日安保条约不公平。”“我不希望有一天会发生那样的事,但如果有人攻击日本,我们会全军奋战,会帮助日本,所以日本也一定要帮美国才行。” 特朗普还说:“如果日本遭受攻击,美国会全军奋战,但如果美国遭人攻击的话,日方却无须如此作战,这是个很不公平的交易。我已表达了想法,美日安保条约一定要修订。” 特朗普还证实:有关美日安保条约对美国不公平的意见,他从半年前就告诉了日本政府。

美日安保条约一直受到中国大陆和台湾的紧密关注。2019年年初,台湾前总统李登辉接受日本产经新闻专访谈到中国崛起的问题时表示,台湾如果落入中国手中,美日就像是脖子被人拿刀抵住。他强调对于美日的安全保障而言,台湾的位置相当重要。
有关“第2次冷战”时代,日本应如何因应一事,李登辉赞成日本推动“印度太平洋构想”以对抗中国所推动的“一带一路”大经济圈构想。他认为,美日关系趋于重要,但二次大战后长期以来,日本安全保障仰赖美国,今后美日关系将更密切,日本一定要形成对等的美日同盟才行。

李登辉期盼安倍一定要达成修宪这个最大的目标。他认为,因为日本的现行宪法,导致日本的安全保障不得不依赖美国。为了建立对等的美日关系,日本须修宪,成为真正自立的正常国家。

李登辉还认为,安倍不仅要当日本首相,也要当亚洲的最高领导人,因为日本的浮沉攸关亚洲的浮沉。自由、民主且在经济上居领先地位的日本应身为亚洲的盟主带动这地区。如果霸权主义的中国成为亚洲的领导的话,将对其他国家造成困扰。

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