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新年伊始法中各自的非洲外交侧重点

(法广RFI)新年伊始,非洲就成为国际外交的中心舞台,中国外交最近几年来新年首次访问的大陆就是非洲。中国外交部长王毅从本月7日起对非洲五国进行正式访问。这五国分别是埃及,吉布提,厄立特利,布隆迪以及津巴布韦。王毅13日将结束对津巴布韦的访问之后将返回北京。

先不说王毅在出访非洲期间,中国政府针对中国外交部所发表的一系列带有批判性的言论,以及观察家们特别指出的外交部发言人近期对习近平发表的阿谀奉承的异常言论以及中国外长此次在出访照片上一反往常的白发斑斑的苍老照片,我们在这里要简要综述的是中国外长对五国访问涉及的重点议题。

王毅此次非洲之行的主要目标是进一步推动一带一路计划在非洲的落实,埃及以及津巴布韦等非洲大国都是该计划的合作国家,同时也是财政陷入严重危机的国家。中国外长承诺将协助埃及发展国际航运,使埃及成为地区的物流中心。另外,王毅在开罗还特别会见了阿拉伯联盟秘书长盖特,根据来自中国官方的报道,王毅赞赏阿盟在重大国际和地区问题上秉持公正客观立场,感谢阿盟在涉疆等问题上对中国的坚定支持。

吉布提位于亚丁湾的西岸,是非洲重要的战略要地,美国,中国等国际大国都在吉布提设有军事基地,吉布提越来越成为各国势力争夺的焦点国家。

津巴布韦是中国多年来的盟国,更是中国在非洲的反美同盟国,今年是中国与津巴布韦两国建交40周年,中国与津巴布韦将两国关系提升到全面战略合作伙伴关系,使津巴布韦成为共建“一带一路”重要合作伙伴,中国政府为陷入严重财政危机的津巴布韦再度提供了巨额的贷款,贷款的具体金额还有待于进一步确认。

同中国一样,非洲也一直是法国外交的一大重点,不过,如果说,经济与外交合作是中国在非洲的核心议题的话,反恐则是法国外交的首要目标。今天周一,法国政府在位于西南部的波城召开与非洲撒赫勒五国的高峰会议,撒赫勒五国分别是乍得,尼日尔,布基纳法索,马里以及莫里塔尼。法国总统马克龙今天将于上述五国的首脑就法国在该地区参与反恐战争的合法性展开讨论。除了法国总统之外,联合国秘书长古特雷斯,非洲联盟秘书长法纪以及欧盟理事会主席米歇尔也将出席今天的峰会,因为正如法国政府反复强调指出的那样,非洲的反恐战争是一场国际性的战争,并不仅仅涉及法国,法国呼吁欧盟以及联合国的协助与参与。参与会议的代表在会前首先前往法国在波城的战斗机基地,向上个月在马里牺牲的13名法军士兵表示哀悼。

法国在马里的军事行动虽然是在马里政府要求的背景下进行的,在参战初期也曾经获得当地民众的拥护,但是,随着时间的流逝,以及反恐战争的旷日持久,法国军队留在当地的合法性也逐渐受到舆论的质疑,这就是为什么法国总统要举行此次非洲五国峰会的原因。

马克龙总统表示,他将把所有的选择都拿上桌面,由大家一起了讨论,不过,马克龙召集会议的方式也使某些非洲国家颇为反感。法新社的报道指出,撒赫勒五国中,反对法国呼声最高的应该是马里,上周五,马里首都就汇聚了一千多人,他们呼吁包括法国军队在内的所有外国军队离开马里。

但是,根据来自法国总统府的消息,巴黎召开此次会议的目的事实上是要求非洲五国明确地表示支持法国在当地的军事行动,也就是说,是为了加强法国在马里驻军的合法性。同时爱丽舍宫也期待此次峰会能够说服其他处于犹豫不决中的欧盟国家,加入法国在非洲的反恐队伍。

不过,与会的马里总统却在会前表示,此次峰会将讨论所有的议题,所有可能的解决方式。除了法国驻军的合法性之外,峰会还将重新审视反恐战略。尼日尔总统则呼吁国际社会给予物资以及资金援助。因为非洲撒赫勒地区的恐怖活动日益猖獗,就在上周四,尼日尔政府军就在一次恐怖袭击中受到重创,根据昨天周日公布的最新统计,有89名士兵在攻击中丧生。此外,圣诞节的前夕,布基纳法索就有7名士兵与35位平民死于攻击。根据来自联合国的统计,2019年撒哈拉地区因恐怖袭击而死亡的人数超过四千人。

法国军队虽然加强了当地的反击措施,但是,很明显,仅仅法国一国已经很难遏制撒赫勒地区的恐怖势力的蔓延。

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