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北京改派商务部长锺山谈判,是美国最忌惮的强硬派|明镜人物(20190711)


美中9日通话,钟山名字赫见于双方通报

作为美中贸易谈判的中方牵头人,中国国务院副总理刘鹤的重要性似乎越来越被削弱。从6月G20川习会前,中国急忙找来商务部副部长、国际贸易谈判副代表俞建华加入团队,现在又传出一向被视为强硬派的中国商务部长锺山,也将加入中方谈判阵容。

香港经济日报报导,川习会后,美中重启贸易谈判,双方团队在7月9日晚间,由刘鹤与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦通话,就落实两国元首大阪会晤共识交换意见。这一次的通话内容如常,但参与通话的官员却有所更动,外界发现中方谈判团队加入新血,也就是商务部长锺山,而且美中官方都在事后发布的通报中提及他的名字。

据报导,在此之前,类似的通话一直遵循着一对二模式,也就是中方由刘鹤代表,美方则是莱特希泽与姆努钦出面。锺山虽然在2月一度加入谈判团队,但在中国官方通稿中,从未提及他参与通话,因此这一次锺山的名字出现在通报中,不仅格外受到注目,似乎也预示著这位商务部长在美中经贸谈判中,下一阶段的角色将大幅提升。

钟山贸易谈判经验丰富,或收到对美强硬指示

现年63岁的锺山,在调任北京出任商务部官员前,曾长期在中国对外贸易发达的浙江省工作,先后担任浙江省两家从事出口贸易的国企负责人、浙江省对外贸易经济合作厅厅长以及分管对外贸易的副省长职务,在国际贸易领域具有丰富的实操经验。这有助他于2008年调赴北京担任商务部副部长,随后成为中国国际贸易谈判副代表、正代表。2017年2月起,锺山晋升中国商务部部长。

另外,钟山在今年2月与中国国家发改委副主任宁吉喆、中国财政部副部长廖珉、央行行长易纲等一众官员,也一同在中美经贸高级别磋商的开幕式里亮相。5月,川普政府指责北京违背初步协议草案,美中贸易谈判随即破裂。两个月后,钟山就突然出现了。

对此,中央情报局前中国分析师丹尼斯•怀尔德向《华盛顿邮报》分析,这意味著北京对刘鹤失去信心,同时领导层希望由更具政治头脑的人来领导谈判。他认为,锺山受到的指示应该是要对美国更加强硬。

在美方眼里,锺山比起刘鹤可能更不好惹。前任白宫首席策略师班农表示,钟山是强硬派中的强硬派,他和川普的几位顾问保持著密切关系。

中方代表是谁都一样,全都得听命习近平

不过,也有一些中国专家表示,川普政府对一个小的人事调动,反应有点过度,刘鹤的地位没有那么容易撼动。报导引述,美国驻北京大使馆的高级贸易官员詹姆斯˙格林表示,刘鹤并没有被锺山取代的危险,特别是刘鹤还有与习近平是儿时朋友的这一层紧密关系。他认为,白宫里有部分人在处理中国对话方面,可能没有太多或太深入的经验,导致他们会过度解读电话另一头的人所代表的意义。他强调,无论是谁来主导谈判,所有中国谈判代表都听命于习近平。

在艾金˙甘普律师事务所工作的克莱特˙威尔姆斯,曾在4月份时于白宫参与贸易谈判,他表示,中国代表团人员可以反映中国内部的官僚政治,北京也有自己的鹰派和鸽派,如果要达成协议,习近平必须让双方都同意。

尽管中国商务部一般被认为是对贸易联系的支持者,但中国战略与国际研究中心高级顾问斯科特˙肯尼迪表示,中国可能会为了保护国家的商业利益,而进行激烈的斗争。

一位知情人士透露,中国官员会可能推迟任何贸易让步,直到他们看到川普在G20做出允许华为从美国公司采购的承诺确切落实,以及白宫如何应对香港的持续抗议活动等。,一位不愿透露姓名的人士表示。

中国可能正在等待时机,因为政府的刺激措施在去年经济大幅放缓后已经稳定下来,而北京当局也对川普一次又一次的关税威胁丧失信心,或许在可预见的未来,中国都不再有兴趣与川普达成重大协议。

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