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北京全面推动“一国两制”台湾方案

习近平提出民主协商“一国两制”台湾方案,被称为“习近平新时代国家统一思想”,在海峡两岸引起不同反响,甚至争议。两岸各种论坛、座谈热议。北京主导的两岸关系正从“一定要解放台湾”、“反独促统”,直指“两岸统一”。执政的民进党严防死守。

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       2019年伊始,海峡两岸注定进入一个新的里程。“九合一”选举绿地变蓝天后的台湾,蓝绿都积极布局酝酿著新一轮的变天攻防,国民党要再下一城,拿下新一届大举台湾“总统”位;民进党要死守严防,确保连任。而此时的开年后翌日1月2日,中国国家主席习近平在纪念“告台湾同胞书”发表40周年的讲话中,提出协商“一国两制”台湾方案的构想,强调两岸走向统一。预示著,中华民族伟大复兴开启了两岸统一的新阶段,中国大陆将实质推进两岸统一。

  新党王炳忠在“打开天窗说亮话”节目中说,习近平讲话发表后,他听大陆对台媒体人说,“大陆领导人虽然对台湾作出重大宣誓,最后大家还是该干啥干啥,只是反馈一下,分析一下,也许什么事都不会发生”。这让王炳忠听傻了眼,他以前也有类似的疑虑,甚至怀疑大陆是否真要统一?!但如果赞成两岸统一的王炳忠还是持有这样的疑虑,这一次可能会是判断失误了。

  4月9日的旺报“假新闻与真统一”就提到,最近两岸的热搜词,台湾叫假新闻,大陆为真统一。民进党想阻碍的“假新闻”,其实藏著真讯息,而且是民进党害怕的讯息,所以想以打假来乱真;与此同时,无论台湾内部怎么操作,都不会改变大陆统一的决心。文章说:“习五条,其实就是‘习近平新时代国家统一思想’,这绝对是玩真的,不是假新闻。”

习总确定统一方向

今年1月2日,纪念《告台湾同胞书》发表40周年,国家主席习近平发表了重要讲话,时长约半小时,习近平讲话中提及“统一”二字超过40次,又强调“台湾人是中国人”、“两岸同胞是一家人”、“血脉相连”等,重点表明大陆方视“一中”为底线,“两岸统一”已到了必然且必须实现阶段。

 

 国家主席习近平提出民主协商“一国两制”台湾方案的构想

 

 习近平主席提出“一国两制”的台湾方案,则是向台湾释放非常善意的讯号,一方面考虑台湾现实情况,另一方面透过协商吸收两岸各界意见,同时承诺、保证台湾人在统一后各方面的权益都能获得充满保障。上海社会科学院台湾经济中心执行主任盛九元接受《超讯》访问时表示,习近平的讲话,说白了,就是“新时代国家统一思想”是两岸进入统一时代的号召,两岸由此正式进入实现统一新阶段。

  习近平1月2日的讲话,不仅仅是一个纪念讲话,更是未来两岸关系走向的指引,是大陆两岸政策走向的宣导。据《超讯》得到的消息,为了习近平的这篇讲话,为了迎来两岸关系的新阶段,大陆涉台部门召集了全国各地20多个涉台专家、学者,在习近平总体定调后,集中研究讨论,然后集众人智慧撰写报告,一些细节都由习近平亲自确定。比如讲话中的“民主协商”,就是由习近平提出来的。这绝对不会是一般讲讲,分析一下,而是会逐步推进、具体实施的,是两岸关系进入一个难以逆转的新阶段,绝对是会有事会发生的!

  这段时间,台湾岛内,无论是蓝营还是绿营,都在为谁将成为下一轮总统候选人吵的不可开交,甚至闹到昔日的同志和党友都拉开了脸皮,大家争的是一个位置,要将台湾的命运交到一个合适的人手中。而此时,中国大陆正开始推进习近平提出的两制台湾方案的大讨论,为两岸统一出谋划策,要将两岸的未来命运交给中华民族。

  国家主席习近平在1月2日发表《告台湾同胞书》后,大陆方面在解决台湾问题上的步子越迈越大,研讨会、闭门会议和论坛持续展开,形成探讨“一国两制”台湾方案的一波波热浪。探讨统一台湾不再是禁忌,有媒体认为,中美贸易战后解决台湾问题或许会更加清晰。

两制台湾方案论坛热点

人间4月是春天最美的季节。由香港中联办台湾事务部部长杨流昌及副部长曾繁信任顾问,中评智库基金会董事长郭伟峰为团长,率领香港两岸智库联谊会上海参访团启程赴上海,团员都是香港两岸问题研究专家来自香港各界智库、大学、媒体等。

 沪港智库学者研讨会

 

 在上海,参访团围绕著习近平的讲话,重点研讨“一国两制”的台湾方案,与上海台湾问题研究机构包括上海东亚研究所、上海国际问题研究院、上海台湾研究所等单位的专家、学者连场闭门研讨。对两岸和平统一的时代背景、两制台湾方案、台海风险管控等问题进行了广泛的讨论,也对香港20多年的“一国两制”经验对台湾统一的借鉴意义进行了交流。

香港中联办台湾事务部部长杨流昌在发言中表示,这是香港学者首次专门组团参加两岸关系研讨会。大家之所以如此热忱,一方面,由于上海作为对台研究重镇,人才辈出,大咖云集。大家很希望与上海的专家学者面对面交流探讨。另一方面,也是最重要的一点,源于大家对推动国家和平统一强烈的责任感。而激发这份责任感的,正是习近平总书记1月2日在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上发表的重要讲话。 

 香港中联办台湾事务部部长杨流昌

 

     上海东亚研究所所长章念驰认为,“香港经验”对实现国家完全统一具有重要意义,香港在“一国两制”上具有很大优势和22年的实践经验,特别是最近粤港澳大湾区的发展,为“一国两制”在台湾的落实提供了很多借鉴。章念驰表示,虽然与台湾学者多次交流研讨,但这还是首次和香港两岸智库办研讨会,说明内地和香港之间举行这种研讨很有必要。

  章念驰认为,围绕解决台湾问题,两岸出现一个热议“台湾方案”的热潮;还出现了热议和平统一方案的热潮,提出各种各样的和平统一的方案;第三是热议双方加强相互融合的方案,习总书记提出了从三通到四通,我们有很大的讨论的空问;第四是两岸会出现民间交流,民主协商的热潮。

  在中国大陆,习近平讲话后,这样的研讨活动遍地开花经常可见,探讨“一国两制”的台湾方案,成为研究台湾、研究祖国统一的主旋律。由全国台湾研究会主办的第十一届两岸青年学者论坛3月28日在福建省宁德市开幕。本届论坛以“维护和平统一前景,探索‘两制’台湾方案”为主题,来自两岸的30多名学者参会,就深化两岸交流、推动和平统一建言献策。

  和平统一的议题,成为今年以来所有涉及两岸关系论坛绕不过的话题。

  华中师范大学台湾与东亚研究中心主办的第二届“国家统一与民族复兴”研讨会4月19日至22日在湖北武汉举行。百馀名两岸关系研究领域的专家学者围绕“两岸关系和平发展的政策创新”、“推进国家统一进程的理论和实践探讨”等议题展开研讨、交流。会议虽由华中师大主办,但大陆重要涉台机构“全国台湾研究会”仍为重要班底。主要推手为华中师大台湾与东亚研究中心学术委员会主任周志怀;他同时也身兼现任全国台湾研究会常务理事。

  研讨会邀请了台湾方面的两岸学者参与,台湾淡江大学荣誉教授赵春山、政治大学外交系教授朱新民、铭传大学两岸研究中心主任杨开煌出席研讨会时,就习近平总书记的讲话、“两制”台湾方案以及未来两岸关系面临的挑战等议题表达了看法。

  中新社的报导中指,三位学者在发言时都重点谈到了“两制”台湾方案,他们较为一致地表示,在坚持一个中国的前提下,台湾也应该提出台湾自己的和平统一方案,并同大陆的和平统一方案放在一起进行协商。

台湾也出现大讨论

  尽管台湾的主流社会对“一国两制”并不接受,但自中共中央总书记习近平日前在告台湾同胞书40周年纪念活动上,抛出要探索“两制台湾方案”后,“两制”成为台湾岛内社会关注的重要议题已是事实。

  三民主义统一大中国同盟宣布在农历年后起,半年内办理8场活动(包含研讨会、闭门论坛或公开演说),讨论两岸和平统一进程,规划六都各办1场、离岛和花东各1场;秘书长林忠山批评,宪法明定统一,九二共识就是在宪法中明定,执政党不接受、不承认,中华民国在民进党的执政下,“只能谈独、不能谈统”;现已无须争议九二共识,应开始研拟两岸和平统一的进程。

三民主义统一大中国同盟理事长葛永光指出,习近平这次提出的探索两制最佳方案,重点在“探索”,表示透过双方讨论,看能否找到共识,换句话说,即使是“一国两制”,到底什么东西也可以讨论,他主张回到已故总统蒋经国主张“三民主义统一中国”的方案;另外,葛永光也建议两岸先成立“中华邦联”,这也是“一国两制”的可能方案。葛永光说,“一国两制”并非中国大陆单方面决定,台湾也可以主动诠释,且统一不是并吞,台湾人民不需要抱著恐惧的心情。

 

 事实上,早前,马英九、连战就提出过两岸应实现新三通,包括通网络、通报纸、通电视,对此消息,两岸网民几乎一边倒赞成。

  北京已经明确,两岸之间,统一是头等大事,唯有实现统一才是最有效的遏止台独。而意识到两岸剧情大逆转,主张“台独”的民进党严防死守,要阻止统一,唯有阻止统一才有维持现状。于是,北京将两岸统一摆上了议事日程,台湾执政当局则开始阻挠任何与统一相关的活动。

  台湾“中国和平统一促进会”举办首届“和平统一融合发展论坛”与游行,主题是“维护和平统一前景,探索一国两制台湾方案”。文宣称论坛邀“旅美社会学家李毅教授”主讲。移民署表示,李毅是旅居海外中国大陆地区人民身分,以观光事由在去年8月申请一年多次入台证,依规定,以观光事由入境台湾不可受邀演说。

  更因为,台当局指李毅曾经提出过武力统一台湾,行政院长苏贞昌认为李毅赴台有危害“国安”之虞,指示陆委会及内政部移民署查明。内政部移民署表示,李毅9日持观光签证入境台湾,不得发表演说,已废止李毅入境许可,限令出境。

  接受《超讯》访问,李毅表示:他4 月9日晚到台湾,11日晚从玉山下来吃饭时,收到一些朋友发的媒体截图才知道“有问题了”。

  他称,事先并不知道要在“和平统一融合发展论坛”上演讲的计划,“估计可能是在某个饭局上,让我讲话”。遇到这样的事,李毅说,也只有主动退出台湾了。

想不到,改签完返程机票后,移民署官员对他说“我们来接你”,结果竟然来了一二百人,“这些职员把我拉到桃园机场,单独开辟通关通道把我送出境”。问到台湾当局这么大阵仗,究竟是什么原因。李毅表示,一方面是民进党输得发急了,另一方面,习近平提出两岸进入“和平统一”的实施阶段,确实让台独者抓狂。

 

 李毅(左)被台湾当局强制出境。

 

 李毅事件其实还不是孤立的,他把接下来另一个准备赴台的“北京民间智库”访台活动给直接“废”了。

  早在3月,海外自由作家王希哲等组建了一个“北京民间智库”访问团,准备4月23日赴台,与台湾的专家学者进行“两岸统一”的交流。结果,尚未出发就曝光了。自由时报4月13日报导指,主张“武统台湾”的中国学者李毅昨遭驱逐出境,据了解,在“习五条”提出后,中共中央统战系统近来动作积极,不仅安排李毅“打头阵”,还透过统促党总裁张安乐,安排中国学者四月底来台宣讲武统。陆委会表示,将严格把关,对这些学者加以注记,禁止他们入境。

据中央社4 月19日报导,流亡美国的中国异议人士王希哲原订23日在台北出席涉及“武统”议题的研讨会,但15日自美国入境香港时却遭遣返。陆委会表示,“即使他顺利自香港转机来台,仍会被限令离境”。王希哲则发声,澄清自己并非“武统派”。王希哲对《超讯》表示,他曾赴台多次,拜会过王金平、施明德、林浊水、萧美琴,张俊宏、王晓波、林志升等台湾各界名人,甚至去年三月拜会前总统马英九。他说,这次到台北交流,演讲的题目是“怎样三民主义和平统一中国”。

 

 王希哲机场被拒

 

     不管怎么解释,台湾执政当局已经在“和平统一”、“两制台湾方案”等敏感议题前竖起了防火墙,绝不允许外人越雷池一步。但无论如何,过去“统一”、“一国两制”是台湾的禁区,更是票房毒药。如今,“一国两制台湾方案”,两岸进入“和平统一”新阶段等议题,开始引起两岸,甚至国际兴论的关注了,可能已经在接近大陆的前期目标。

两岸统一新阶段到来

  今年是中华人民共和国成立七十周年的重要时刻,也就是说,海峡两岸分治己经走过了七十年。从新中国建立之初,统一祖国就摆上议事日程,只不过,那时,强调的是“一定要解放台湾”!1992年,中国国民党同中国共产党达成“九二共识”,有了两岸同属一个中国的认识,这为台海和平奠定了基础。两岸走向统一,正从“一定要解放台湾”、“反独促统”、到推进“实现两岸统一”。

  虽然,大陆从没承诺放弃武力统一台湾,但在一个中国的前提下,台海有和平,使两岸可以走向统一,形成两岸历史性走向统一的最佳状态成为可能。

  不过,这数十年来,两岸交流、交往几经波折。大陆的态度是一贯很明确,争取和平统一,决不放弃武力,并耐心的以发展等待机遇。而台湾内部意见杂陈,从未一致。

  国民党执政时,从早期“国统纲领”、“一国两区”、“和平协定”、“特殊国与国关系”到后来“九二共识,一中各表”。民进党执政时,虽未放弃“台独”党纲,提出“四不一没有”、“两岸和平稳定互动架构”,也曾主张制订“两岸和平发展纲领”,其间又倡导“一边一国”。蔡英文主政,更开了倒车,不认九二共识“确要维持现状”。

  有人说,和平与统一这两个概念名词有它们的逻辑结构。台海有和平,不表示两岸会统一;同理,两岸要统一,台海不必然就是和平。如果把两个概念加在一起成为和平统一,对两岸问题的解决,是理想型。

  不过,今天的现实告诉我们,将和平统一变成现实的条件正在出现,七十年后的今天,推进两岸统一的最佳时机到来。

  习近平的纪念讲话成为两岸关系的时代强音,历史性的作出了推进两岸统一的宣誓,是两岸发展推动统一的纲领性文件。统一的目标更明确,对“台独”更具威摄。起码有几个方面的重要阐述,对推动两岸统奠定方向。

1,从反独到实统。这些年,反独是大陆两岸政策的头等任务。习近平讲话,强调了统一,统一才是中华民族复兴的头等大事,才是有效反独的根本利器。

2,强调了和平统一。这是两岸发展的主旋律,未来将更为注重。北京将迈开和平统一的步伐,预示著两岸将进入直接推动和平统一的新时代。

3,“一国两制”是惟一选择。为统一后的台湾作制度选择和保证,台湾人民的生活方式不会改变。

4,特别警告了“台独”分子,“台独”势力。今时今日,大陆有能力和实力解决台湾问题,可以为统一扫清障碍。

 

 北京有足够能力和平统一

  台海紧张局势升温,继发表中国军力报告预测大陆武统方案后,美五角大楼高层又公开挺台抗陆。国防部亚太事务助理部长薛瑞福(Randall Schriver)上周五表示,中国大陆对台湾的威胁日增,美国十分关切台湾面对的军事威胁、经济威胁及封锁。他警告大陆,台湾若受到威胁,美国会作出适当反应。

  另据美媒报道,中美两军关系目前陷于艰难时期。美中国军力报告不但列出了过去一年中美两军的互动,包括美军撤回对中国参加环太军演的邀请,以及中国召回在美出席会议的海军司令员事件,同时指出今年两军的互动计划,所有项目的时间和内容都标示为“待定”。有美国国会议员担心,中美两军缺乏沟通会增加爆发冲突的风险。

  前不久,笔者撰写“习近平任内要解决台湾问题”一文,引起反响,甚至陆委会都发声明。各种解读出笼,媒体最多跟进的是“武统”,直指习近平任内解决台湾问题,就是武力解决,解放军以焦土政策拿下台湾。这样的评述比较偏面和狭窄,对中共今日和平统一的能力预计不足。

  今时今日,随著中国国力增加,也随著国际形势的错综复杂中,中国的国际影响力的上升,中华民族复兴的迫切,加上台湾内部的因素变化,两岸统一的可能性在上升。两岸比任何时候更具备统一的条件,不管是武统还是和平统一。
  大陆统一的步伐正在推进,直接逼近。正视大陆的“统一”问题,不管谁当政绝不能,也绝不允许再次回避了。

  习近平早在2014年会见台湾统派团体时就提出,“国家统一是中华民族走向伟大复兴的历史必然”;2016年再次强调,“推进祖国和平统一进程、完成祖国统一大业,是实现中华民族伟大复兴的必然要求”;还在孙中山诞辰150周年纪念大会上,引述孙中山先生的话来看待两岸局势,“统一是中国全体国民的希望。能够统一,全国人民便享福;不能统一便要受害”。因而,再不言及“统一”的“两岸官方政治议程”,几乎是不可能的,台湾官方不能再回避,也回避不了。

  很明显,北京意识到,两岸走向和平统一,只有主动积极争取,才能提振和平统一的可能性。大陆有这份自信,看到和平统一的可能性在提升,不需要整天喊打喊杀,“在两岸统一上,不战而屈人之兵,做到的可能性越来越大。”依中国现时的能力和实力,依中国开始在国际上崭露头角的地位,中国大陆有信心,重心将以推动“和统”解决台海问题。

  其实,习近平主政的十九大前,大陆已经完全摒弃了传统的两岸以反“台独”促统一的思维。经过一轮对峙,可以看到,和平统一的条件在不断呈现中,两岸发展的此消彼长,大陆整体国力的增强,北京在两岸关系方面变原来的被动为主动。

  原来是消极等待,现在要主动推进。过去,你讲一个“九二共识”我就答应条件,就维持现状;你说一个“一中各表”我也默认,马上释放善意,给你国际空间。而事实证明大陆这种被动式的两岸关系,不能从根本上推进统一。大陆呈强劲的增长趋势,让台湾在我的成长中削弱,这才是真正创造和平统一的条件。

  过去数十年,大陆是想统一做不到,经济实力,军事实力,包括政治实力都不够。今非昔比,大陆有足够的经济,军事实力,政治、社会稳定,解决台湾问题,可以摆上议事日程。

  现在调转过来,未来的岁月里,台湾当局不想统一做不到,面对强大的对手和自身的衰弱,岛内人心相背,无法处理好两岸关系,台湾就没有出路。和平统一可能成为台湾未来的唯一出路。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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