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省委副书记兼掌省会成趋势


在4月初的这波省级人事调整中,山东省委常委、济南市委书记王文涛升任省委副书记,仍兼掌济南。他成为半年以来,第六位同时担任省委副书记兼省会市委书记的高官。

从2016年9月开始,陆续已有南京、福州、武汉、沈阳、广州、济南实行了这种配置。其中,有的属于中央直接调任,或是跨省调动,或是部委空降。如去年9月,原山西省委常委、太原市委书记吴政隆,调任江苏省委副书记、南京市委书记,成为第一位省委副书记兼掌省会的高官。12月,中央深改办副主任陈一新外放湖北省委副书记、武汉市委书记。

其馀的则是本省内就地升迁,这亦分为两种情况。福建省委副书记、福州市委书记倪岳峰和辽宁省委副书记、沈阳市委书记王蒙徽,都是在去年11月、12月本省党代会换届时当选为身为副书记。而王文涛与广东省委副书记、广州市委书记任学锋则是在前任升职出缺后,旋即由中央任命为省委副书记。原广东省委副书记马兴瑞升迁为省长,山东省委副书记龚正已担任省政府党组书记,出任省长只差法定程序。

短短数月,多达六位省会市委书记担任了省委副书记,显示这绝非某地的特殊安排,而是中央的统筹部署,这一任职方式正在成为趋势。在前些年的省委“减副”之后,除了新疆、西藏由于民族地区工作的特殊需要之外,其馀省区市普遍只设两位副书记,一位担任省长(市长、主席),另一位通常称为专职副书记。由于没有法定职权,各省的工作安排不一。有的兼任政法委书记,有的兼任党校校长,有的分管三农工作。相对来说,部分专职副书记权责有所虚化。

省委副书记兼省会市委书记的做法,一方面让省委专职副书记有了具体干事的舞台,另一方面又凸显出各省做大做强中心城市、推动城市化发展进程的政策思路。六个城市中,除福州外,其馀南京、武汉、沈阳、广州、济南均是副省级城市。

这六位官员中,不少人都数度担任重要城市主官,履历经验丰富。如陈一新此前在浙江担任过金华、温州两市的书记;吴政隆在主政太原、南京之前,曾任重庆市委常委、万州区委书记,已迁转三省;而王文涛更是担任过云南省昆明市长、上海市松江区委书记、江西省南昌市委书记、山东省济南市委书记,经历过不同地域四省市历练。

香港文汇网记者 马浩亮责任编辑:梁潇潇
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