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川习会谈经贸 中美争议点看这里



美国总统川普(左)上任后,毫无悬念地挥笔签署行政命令退出跨太平洋伙伴协定,全球关注他下一步如何处理庞大的美中贸易逆差。预料“川习会”上,中美经贸议题将是热点。右图为中国国家主席习近平。(中央社档案照片)



美国总统川普上任后,毫无悬念地挥笔签署行政命令退出跨太平洋伙伴协定(TPP),全球关注他下一步如何处理庞大的美中贸易逆差。预料“川习会”上,中美经贸议题将是热点。



川普(Donald Trump)6日与7日将在佛罗里达的马阿拉哥(Mar-a-Lago)俱乐部接待中国大陆国家主席习近平。川普日前在推特上发文,鉴于“大量的贸易赤字”和“减少的工作岗位”,与大陆领导人的会面“将会非常艰难”。



川普在竞选期间也不假词色批评中国大陆采取不公平贸易,指责中国大陆透过对美巨额贸易顺差,让美国流失数以百万计的工作。并指美国贸易赤字是中国大陆操纵货币、对出口商给予补贴,及为中国大陆本土投资者谋求优势的做法所导致。



不论是竞选时,还是上任后,川普多次提及中美贸易失衡,以下是双方的争议点以及对台湾的影响:



一、美中贸易逆差:



据美国商务部最新公布报告,2016年美国全年贸易赤字增加0.4%至5023亿美元,创2012年来新高。



美国对中贸易赤字自2015年达3672亿美元、创史上新高后,2016年实际上微幅减少5.5%至3470亿美元。然而即使去年有所改善,美国对中国大陆逆差仍居所有国家之冠。



●美方态度:美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)誓言加强执行反倾销措施,以187件钢铁制品待决案件为例,约一半是卯上中国大陆。



另外,美国扬言对中国大陆祭出“边境调整税”减少贸易逆差。



●中方态度:中国大陆外交部副部长郑泽光说,中国不刻意追求贸易顺差。中美贸易失衡主要是全球产业布局、国际分工,以及中美经济结构不同、发展阶段不同所引起。



中国大陆商务部长锺山在3月初召开的第12届全国人民代表大会第5次会议的记者会中指出,任何保护主义都是不符合中美两国的利益。



中国人民银行(大陆央行)行长周小川在博鳌论坛上指出,“虽然还不清楚边境税是什么样的,但任何关税安排都应该是对贸易的支持,而不是阻碍”。



二、人民币汇率:



川普2月23日接受路透专访,指中国大陆是操纵汇率的“总冠军”,藉货币操纵获取不公平贸易优势。还说他虽然没有如竞选时承诺上任首日就把中国大陆列为汇率操纵国,却没有在认定北京操纵人民币汇率上有所退缩。



●美方态度:对于中国大陆操纵汇率,对出口商给予补贴,争取出口产品优势,美国扬言施以报复措施。



●中方态度:中国大陆外交部发言人耿爽2月间在例行记会中指出,中方无意用人民币贬值获得出口优势,希望“有关方面”客观、正确看待人民币汇率问题。



大陆官媒环球时报在社评中指,川普可能看到中国大陆对美国出口贸易顺差大,很多中国货在美国卖得比美国货便宜不少,就觉得人民币“被人为压低了”。这显然属于“想像经济学”。



三、美中若发生贸易战,台湾如何自处?



川普竞选时扬言,当选后将对中国大陆输入的商品课惩罚性关税,一旦他兑现竞选支票,台湾恐将受波及。



据高盛集团(Goldman Sachs Group Inc.)分析,倘若川普的贸易障碍削减美国进口10%,或2400亿美元,以经济规模来看,台湾受到的打击将比大陆还大。



高盛表示,在这种情况下,台湾名目国内生产毛额(GDP)将缩减至少0.4%,并强调这个数字没纳入可能的贸易报复等其他因素。



●中央银行总裁彭淮南3月初在立法院答询时表示,“中美两只大象打架时,我们要小心不要被踩到”。若美国采取贸易保护政策,台湾确实会收到很大冲击。



他日前也在行政院会中提台湾经济解药。为维持台湾的经济动能,宜扩大内需,在既有的财政空间下,推动“前瞻基础建设”,可创造就业,也提高生产力,促经济成长,改善居住条件,提高生活水准。



前经建会副主委、中央大学教授单骥说,面对美国可能对大陆商品课惩罚性关税,台湾如坐针毡。1060404



聚焦川习会系列报导(中央社记者高照芬台北4日电)

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