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川习会之阴天带伞

川习会将在下周登场,我政府当然高度关注此事,一般认为北韩问题将是美中领导人最关注也最棘手的焦点议题,也正因为如此,台湾反而更要提防遭到边缘化,甚或沦为交易筹码。试想连美国在台协会前处长司徒文都已不寻常地表示,他对于川习会“有点害怕”,台湾当然更有必要戒慎恐惧,看到乌云就先备妥雨伞。



北韩牵动东亚局势



北韩在中长程导弹与核武方面的进展,不但直接威胁邻近的韩、日,美国也坐立难安,五角大厦甚至扬言不排除采取军事行动,冲突濒临一触即发。川普近来一再批评中方对北韩什么也没做,可见他多么期待中方加强对北韩施压,与美国结为战略与战术上的盟友,有效解除北韩武装。于是相较之下,川普先前对中国呛声的贸易逆差、汇率等议题,现阶段就变得相对容易找出妥协方案,而台湾议题、一个中国政策,则又更退居其次。 



金正恩积极发展核武,不但威胁美国在东亚的利益及美国自身的安全,也绑架并危害中国的利益与安全,例如导致美国名正言顺在韩国部署萨德飞弹系统,日本也有理由扩军。因此中国在北韩问题上与美国是既联合又斗争的微妙态势,也就是面对美国急切要求中国参与解决北韩核武问题,北京的选项包括:拒绝;消极不作为,但也不反对华府的行动;认真且用力配合华府。 



而美国也清楚,没有北京的合作或至少不反对,美国以任何手段对付北韩,都将或是失败无效,或是造成局势失控,代价大到即使是美国也难以承受,就算川普要以对台湾倾斜乃至放弃一中政策要胁北京配合,恐怕也远水救不了近火,还可能把北京推向与平壤重新串结。 



恐据此迫美认一中



反而是北京可能会拿在北韩问题上协力或不反对美国,充当劝诱川普在台湾议题退让的筹码。由于“一中原则”是北京寸土不让的核心利益,而“一中政策”却是川普有弹性、可调整的国际政治策略,两者有本质上差异,坚持的力道本已大小不同,若再加入美国急于优先处理北韩核武的因素,北京得逞的机会似乎较大,台湾不得不防。 



理解现实积极沟通



尽管如此,台湾倒也无须过于紧张失措,毕竟川普行事常人难料,也许一切都是过虑,何况台湾有难以取代的战略价值,美国不可能完全弃之不顾,只是由于川普曾打破惯例与蔡英文总统通过电话,也曾对一中政策有所质疑,加以有一些亲台人士在川普政府位居要职,对台军售也有放宽迹象,导致部分国人对川普产生过度期待,所以要慎防情势若发生变化后的巨大心理落差和社会冲击。蔡政府的国安、外交团队,此刻一方面要让国人理解国际政治的现实状况,也要和美方积极沟通,让川习会后的台美关系至少要能维持现状,这样也就堪称守土有功了。 



台湾  苹果日报




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